中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月10日評(píng)論版文章：希拉里·克林頓剛剛結(jié)束了對(duì)緬甸的訪問(wèn)。這是美國(guó)國(guó)務(wù)卿從1955年以來(lái)對(duì)這個(gè)亞洲國(guó)家的第一次訪問(wèn)，自然引起外界的關(guān)注。

奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)政以來(lái)，美國(guó)確定了“重返亞洲”的戰(zhàn)略，尤其在即將完成從伊拉克撤軍和開始從阿富汗撤軍后，今年下半年“重返亞洲”的戰(zhàn)略更是全面付諸實(shí)施，這是一個(gè)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值觀等方方面面的攻勢(shì)。此次希拉里·克林頓對(duì)緬甸的訪問(wèn)就是在推廣美國(guó)式的價(jià)值觀方面的一個(gè)突出舉措。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)與緬甸的關(guān)系處于不正常狀態(tài)。從1988年軍人接管政權(quán)以來(lái)，美國(guó)一直對(duì)緬甸實(shí)行制裁。近20年來(lái)，美國(guó)與緬甸之間一直沒(méi)有互派大使，而是由較低級(jí)別的官員維持兩國(guó)關(guān)系。盡管如此，美國(guó)并沒(méi)有放棄緬甸，近年來(lái)對(duì)緬甸還下了不少功夫。美國(guó)派遣了二十多人次的官員對(duì)緬甸進(jìn)行訪問(wèn)，包括負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾的三次訪問(wèn)，不斷對(duì)緬甸政府施加壓力，希望在緬甸發(fā)生“民主化”變革。去年11月緬甸舉行了大選，今年3月軍政府讓位給文官政府，緬甸也開始實(shí)行了一些變革，包括修訂了選舉法，釋放了一些“不同政見(jiàn)者”，解除了對(duì)昂山素季的軟禁，并允許其參加選舉，開放黨禁報(bào)禁等等。美國(guó)顯然認(rèn)為這是推廣美國(guó)式價(jià)值觀的成功。此次希拉里·克林頓的訪問(wèn)發(fā)出的信息很明確：第一，美國(guó)肯定緬甸最近發(fā)生的這些變化，肯定緬甸社會(huì)開始向民主化的轉(zhuǎn)型，訪問(wèn)本身就是一種“獎(jiǎng)勵(lì)”；第二，按照西方標(biāo)準(zhǔn)，緬甸的“民主體檢”遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，她的訪問(wèn)是要求緬甸繼續(xù)朝“民主化”的道路走下去；第三，切斷緬甸與朝鮮的關(guān)系，尤其是軍事關(guān)系。

一些評(píng)論家認(rèn)為，希拉里·克林頓的此次訪問(wèn)可能導(dǎo)致中國(guó)與緬甸關(guān)系的倒退。筆者對(duì)此并不擔(dān)心。中緬關(guān)系不是那么脆弱的，而是有著深厚的基礎(chǔ)。中華人民共和國(guó)成立后，緬甸是最早承認(rèn)新中國(guó)的國(guó)家之一。緬甸也是最早接受和平共處五項(xiàng)原則的國(guó)家。中緬之間有綿延長(zhǎng)達(dá)2000公里的共同邊界，兩國(guó)通過(guò)平等友好的協(xié)商于1960年劃定了邊界，成為國(guó)際上解決邊界問(wèn)題和其它爭(zhēng)端的典范。現(xiàn)在這條邊界是和平、友好和合作的邊界。邊界線兩側(cè)有70多條通道彼此相連，兩國(guó)村寨相望，民族同源，居民跨境而居，不是親戚，就是朋友關(guān)系。已故陳毅外長(zhǎng)曾經(jīng)稱贊兩國(guó)人民的關(guān)系是“胞波情義”。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則，而真誠(chéng)發(fā)展雙方之間平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，這種關(guān)系給兩國(guó)人民都帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。如果僅僅憑著希拉里·克林頓的一次訪問(wèn)就會(huì)使中緬關(guān)系倒退，那也太高估了國(guó)務(wù)卿的神通，太低估了中緬關(guān)系的牢固程度了。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，緬甸作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家，有權(quán)利與任何國(guó)家發(fā)展關(guān)系，包括美國(guó)。美國(guó)和聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)期的制裁給緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)了消極影響，緬甸希望改善與美國(guó)關(guān)系，要求美國(guó)取消制裁，這是正當(dāng)?shù)模瑹o(wú)可厚非。

反觀希拉里·克林頓的訪問(wèn)，她在與緬甸總統(tǒng)吳登盛的會(huì)晤中洋洋灑灑地列出了五項(xiàng)條件，但美國(guó)以什么作為回報(bào)了呢？希拉里·克林頓僅僅表示同意緬甸作為湄公河下游行動(dòng)計(jì)劃的觀察員，同意國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行派評(píng)估組去那里調(diào)查當(dāng)?shù)氐男枰绕涫窃谵r(nóng)村和脫貧方面。關(guān)于制裁，她說(shuō)，“我們?nèi)匀惶幵趯?duì)話的初期”，美國(guó)還不知道，這種民主的進(jìn)程是不是不可逆轉(zhuǎn)的，以后美國(guó)會(huì)根據(jù)緬甸政府的行動(dòng)來(lái)采取“相匹配的措施”。可見(jiàn)美國(guó)還是兩手：一手大棒，一手胡蘿卜。美國(guó)與緬甸關(guān)系會(huì)怎樣發(fā)展，仍然有許多變數(shù)。

英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-12/10/content_14243727.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所   陶文釗    編輯    鄧睿）