西班牙前首相：歐盟缺乏一致立場是中歐關系障礙

編者按：近期，由《中國日報》和瑞士貫通基金會聯合舉辦的中歐對話邀請到了中國創新和發展戰略研究會會長鄭必堅和西班牙前首相費利佩?岡薩雷斯，他們就中歐關系深化的潛力和意義進行了探討。本文即岡薩雷斯主要觀點。

不來中國就不會有驚喜。

中國已經表現出超常實力，而歐盟正在與實力下降做斗爭，并且還沒有找到正確的解決道路。我此次訪問中國的目的是開啟對話，它可以加深雙方對彼此的了解。

中國國家創新與發展戰略研究會會長鄭必堅是我此次對話的對象，對他而言，“分析利益的交匯點，以創建持久穩固的利益共同體”這個指導思想下的談話反映了雙方接觸方式的創新。

鄭必堅戰略的十個要點包括：中國在短期、中期和長期面臨的挑戰；他對歐盟問題的看法（包括歐債危機、經濟增長和就業問題）；他對雙邊利益和全球共同利益的分析。

鄭會長的發言不僅代表他自己，也代表了中國當局所采納的戰略方針。我則僅代表自己對歐洲面臨的挑戰、對中國的看法、雙方關系的發展潛力和在世界其他地區的共同利益進行分析。

中歐關系發展所要面臨的第一個不平衡是發言人。歐洲有很多常見代表機構：歐盟委員會、歐盟理事會輪值主席——甚至有一個共同文件來定義雙邊關系。中國則無匹配的東西。歐盟代表機構雖林林總總，卻沒有一個針對中國的真正的共同戰略。歐盟成員國對共同文件熟視無睹，總是優先根據國家利益而不是共同利益考慮對華關系。

中國很難把歐盟看作有著5億人口的歐洲地區的代表，不是中國不愿意這么做，實施上它已經分析了發展這種關系的潛力，但是歐盟國家很少考慮共同利益，而是把國家利益放在更重要的位置。

歐盟共用歐元，共享最大最強的國內市場而無國界限制，可惜它沒有一個真正的外部規劃，并且缺乏共同的經濟和財政治理，結果就是削弱了所有的歐盟國家，無論是大國還是小國。