俄羅斯遠東農業開發的機遇與風險

劉建平對日益逼近的西伯利亞寒流似乎一點感覺也沒有。只穿著一件深蘭色的套頭衫，不停穿梭于中國東北的邊陲小鎮和俄羅斯濱海邊疆州之間。

“我希望這個寒流來的更猛些，這樣地面就能更快凍實了，大型聯合收割機才能開始收割我在俄羅斯1萬多公頃的玉米和大豆，” 劉建平開心地說。

劉建平是當地最早一批俄羅斯農業開發的先行者，他從20年前組織對俄農業勞務輸出發現機會，2000年開始專門運作俄羅斯農業合作，目前在俄羅斯濱海邊疆州的波格拉尼奇內區耕地16000多公頃。他預計今年的糧食總產量可能超過2萬噸。

“俄羅斯土地豐富，價格便宜，是個搞農業開發的好地方。” 劉建平說。

劉建平是黑龍江諸多有冒險精神的企業家之一。他們一直在尋找新的、更加深入參與俄羅斯亞洲部分開發的機會。而這個希望在被9月份普京總統APEC的發言徹底點燃，參與俄羅斯遠東農業開發已經成為當下這個區域最火的話題之一。

據黑龍江省商務廳資料顯示，目前全省有數百家企業和個人在俄羅斯遠東10個州區開展農業開發，項目包括糧食、蔬菜種植、畜牧養殖和農產品加工等重點項目293個。

“俄羅斯農業開發是我們集團最新也是發展最快的業務之一，”黑龍江華信集團副總經理張英山。華信在俄羅斯濱海邊疆區投資的中俄現代農業經濟合作區，是目前中國在俄投資規模最大的農業開發項目。

公司提供的資料稱，合作區擁有耕地60萬畝(4萬公頃)，種植的大豆、玉米和小麥單產連續5年排名俄羅斯濱海邊疆區第一名，連續4年被評為當地最佳農業企業；此外還有養殖場和糧食加工等工廠。

在華信總部所在地黑龍江東寧縣---一個毗鄰俄羅斯的小城，20萬人口的縣城在俄羅斯有農業實體有400多個，開發耕地320萬畝(公頃)----是這個縣城耕地的4.7倍。

中俄農業合作的歷史和基礎

“中俄將來最有發展潛力的領域是農業合作，中國糧食生產的技術、資金和俄羅斯土地資源相結合，開展農業合作，將為世界糧食安全作貢獻。”黑龍江省副省長孫堯書面回復中國日報采訪。

中俄農業合作歷史悠久，在1950年代，經國務院批準，前蘇聯政府派專家團攜帶先進農業機械設備，在黑龍江省集賢縣幫助設計開墾建設了我國當時規模最大的國營谷牧農場——友誼農場，也就是當今友誼縣的前身。這個項目也被稱為“中國最大的糧食工廠”。

歷史轉瞬間走過了近60年，中國發生了翻天覆地的變化，具有探索精神的普通中國人受到俄羅斯加強亞洲開發政策的吸引，積極參與到遠東土地合作開發。

公開資料顯示，黑龍江省與俄羅斯邊境線長達2900多公里，在地理環境、溫度和降水上和俄羅斯遠東地區非常相似，在高緯度和耐寒耐旱作物耕種上有技術優勢。

專家介紹，俄羅斯僅僅利用了1.68億公頃耕地的四分之三，遠東地區耕地面積達到670萬公頃，其中有三分之一多年閑置(idle cropland)。所以，遠東地區土地使用費非常低，一畝地一年的使用費才1塊多。

但是，在轉軌后的俄羅斯人口出現負增長，西伯利亞和遠東地區尤為嚴重。1992——2000年，該地區人口減少100萬。由于缺乏農業勞動力，俄羅斯每年需要外來勞動力70—80萬人，西伯利亞和遠東地區勞動力匱乏更為嚴重，其中，遠東地區農忙季節手工作業人員缺少50％，機務人員缺少30％

據東寧縣商務局局長朱昌新介紹，當地人發現土地開發這個機會，就是從2000年左右的對俄勞務輸出開始。當地不少農民到俄羅斯遠東地區打工種地種菜。伴隨俄羅斯政策的穩定，不少膽子大的貿易商開始嘗試俄土地開發。