據(jù)了解，長(zhǎng)沙市土地流轉(zhuǎn)綜合配套改革包括：建立新型農(nóng)民合作組織機(jī)制，在土地承包30年不變的基礎(chǔ)上，組織、動(dòng)員農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股建立合作社。合作社采取經(jīng)營(yíng)土地的方式，將農(nóng)戶入股土地租賃給農(nóng)莊開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立合作社與農(nóng)莊對(duì)等的市場(chǎng)法人地位，切實(shí)保證農(nóng)戶利益不受損害；建立農(nóng)民收入增長(zhǎng)機(jī)制，農(nóng)民在取得土地租賃費(fèi)的基礎(chǔ)上，既可在農(nóng)莊獲得打工收入，又可獲得合作社分紅收入；建立承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資機(jī)制，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體建設(shè)用地做抵押，建立農(nóng)村向金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)融資機(jī)制；建立農(nóng)村集體建設(shè)用地機(jī)制，優(yōu)化、整合農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地資源；建立農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制，建立農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，徹底解決農(nóng)民依賴承包土地養(yǎng)老保障功能。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)湖南記者站 馮志偉）