中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)副主任、廈門(mén)市市長(zhǎng)劉賜貴 （攝影胡美東）

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】：兩岸實(shí)現(xiàn)全面三通后，廈門(mén)將面臨哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？廈門(mén)港口優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮作用？

【劉賜貴】當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展正朝積極方向變化，這為廈門(mén)在海峽西岸建設(shè)兩岸人民交流合作的先行區(qū)中發(fā)揮先行先試的作用提供了難得的歷史機(jī)遇。兩岸“大三通”后為廈門(mén)與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化交流合作，創(chuàng)造了更大的舞臺(tái)空間。第一，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)交流合作，為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)做貢獻(xiàn)，是中央賦予廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的神圣使命。第二，廈門(mén)具備進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)交流合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，進(jìn)一步拓展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作空間，全面對(duì)接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)。

在推動(dòng)兩岸直航過(guò)程中，廈門(mén)港一直起著其他港口無(wú)法取代的重要角色。1997年4月開(kāi)通廈門(mén)與高雄港的“試點(diǎn)直航”，2006年春節(jié)廈門(mén)成為兩岸包機(jī)航點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，在海上客貨運(yùn)直航和空中客運(yùn)直航方面積累了豐富的航行、管理和具體操作經(jīng)驗(yàn)，建立了兩岸合作機(jī)制，為進(jìn)一步發(fā)展兩岸直航奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

廈門(mén)海港有生產(chǎn)性泊位143個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位50個(gè)，2008年貨物吞吐量超過(guò)9700萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量突破500萬(wàn)標(biāo)箱，位居全國(guó)第7、全球19位。是距離臺(tái)灣最近的港口，與高雄、臺(tái)中、基隆海上直線距離分別為165海里、136海里、222海里，從廈門(mén)到臺(tái)灣各個(gè)機(jī)場(chǎng)的飛行時(shí)間均在一小時(shí)以內(nèi)，直航使廈門(mén)港從真正意義上成為與臺(tái)灣航程最近、時(shí)間最短、成本最低且具備潛力的港口。

隨著福建省交通網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展和完善，海西輻射服務(wù)中西部、對(duì)接南北的能力越來(lái)越強(qiáng)，廈門(mén)港的優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越明顯。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】：廈門(mén)有無(wú)計(jì)劃借此機(jī)會(huì)大力推進(jìn)與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的對(duì)接？未來(lái)幾年廈門(mén)將重點(diǎn)與臺(tái)灣哪些產(chǎn)業(yè)對(duì)接?

【劉賜貴】：廈門(mén)是因臺(tái)而設(shè)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)最為明顯，產(chǎn)業(yè)對(duì)接最具基礎(chǔ)、最有空間，已經(jīng)成為兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重要基地，全國(guó)四個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)，廈門(mén)就擁有三個(gè)。截止2008年底，廈門(mén)累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)3315家，合同臺(tái)資93億美元，實(shí)際利用臺(tái)資63億美元。在廈臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍良好，一批臺(tái)資企業(yè)每三年就要進(jìn)行增資擴(kuò)產(chǎn)。

廈門(mén)作為中國(guó)東南沿海重要港口旅游城市和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市，與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)最為明顯、最具基礎(chǔ)、最有空間。

目前，臺(tái)資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占廈門(mén)全市工業(yè)總產(chǎn)值的40％左右，臺(tái)資服務(wù)業(yè)增加值占比也在不斷提升。通過(guò)更多地引進(jìn)臺(tái)資先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，對(duì)優(yōu)化廈門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重大意義。

根據(jù)臺(tái)灣新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，結(jié)合廈門(mén)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，重點(diǎn)在先進(jìn)制造業(yè)、軟件業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)外包、旅游業(yè)、航運(yùn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、郵政通信、農(nóng)業(yè)種苗和農(nóng)產(chǎn)品加工等十個(gè)領(lǐng)域突破，推動(dòng)廈門(mén)與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)對(duì)接向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，為兩岸經(jīng)貿(mào)更緊密的融合奠定基礎(chǔ)。

1、先進(jìn)制造業(yè)：進(jìn)一步發(fā)揮臺(tái)商投資區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的作用，增強(qiáng)對(duì)接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的載體功能，重點(diǎn)對(duì)接臺(tái)灣的電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)品、運(yùn)動(dòng)器械等6大產(chǎn)業(yè)22個(gè)行業(yè)，著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高的臺(tái)資企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)科技合作，促進(jìn)臺(tái)灣“中國(guó)生產(chǎn)力中心”等機(jī)構(gòu)在廈門(mén)設(shè)立辦事處。

2、軟件業(yè)：主要是在IC設(shè)計(jì)與嵌入式軟件、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、IT教育培訓(xùn)等方面加強(qiáng)對(duì)接，促成臺(tái)灣中華資訊軟體協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)在廈設(shè)立辦事處，引進(jìn)更多的臺(tái)資軟件企業(yè)。目前廈門(mén)已有臺(tái)資軟件企業(yè)39家、產(chǎn)值17.6億元，爭(zhēng)取2011年臺(tái)資軟件企業(yè)達(dá)到100家、產(chǎn)值超過(guò)100億元。

3、金融業(yè)：目前臺(tái)灣人壽與建發(fā)集團(tuán)合資的君龍人壽已獲批并開(kāi)業(yè)，富邦銀行參股廈門(mén)商業(yè)銀行已獲批并正式運(yùn)營(yíng)。下一步要引進(jìn)更多的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)來(lái)廈投資設(shè)立證券、保險(xiǎn)、基金等公司，推動(dòng)兩岸金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)的交流、合作和創(chuàng)新，爭(zhēng)取成為“海峽兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)”，打造新臺(tái)幣兌換中心、兩岸貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算中心、兩岸直接通匯中心、臺(tái)企和臺(tái)商特色金融服務(wù)中心、區(qū)域性柜臺(tái)交易中心。

4、服務(wù)外包：主要是承接臺(tái)灣服務(wù)呼叫等服務(wù)外包，大力發(fā)展電信、金融等客戶互動(dòng)銷售業(yè)務(wù)；利用在廈臺(tái)資制造企業(yè)軟件及營(yíng)銷業(yè)務(wù)外包趨勢(shì)，承接臺(tái)灣企業(yè)生產(chǎn)流程服務(wù)外包；依靠在廈臺(tái)灣服務(wù)外包企業(yè)，承接國(guó)際服務(wù)外包，形成“臺(tái)灣接單、廈門(mén)服務(wù)”的獨(dú)特模式。

5、旅游業(yè)：積極推進(jìn)來(lái)廈暫住人員“廈金游”，吸引大陸二十五省（區(qū)）市居民經(jīng)“小三通”或廈門(mén)直航點(diǎn)赴金門(mén)、澎湖和臺(tái)灣本島旅游。同時(shí)，加大廈門(mén)旅游資源在臺(tái)灣的推介，吸引更多的臺(tái)灣同胞來(lái)廈門(mén)旅游觀光。（目前燦坤投資的燦星旅行社已獲批。）

6、航運(yùn)業(yè)：立足做大“小三通”，協(xié)調(diào)解決東渡、五通碼頭行李托運(yùn)、行李直掛、兩個(gè)碼頭的相互調(diào)劑和旅客運(yùn)送等問(wèn)題，努力推動(dòng)海峽兩岸一票通。發(fā)展對(duì)臺(tái)郵輪經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取開(kāi)辟?gòu)B門(mén)至臺(tái)中等港口的海上客運(yùn)航線和廈門(mén)-臺(tái)灣本島及離島郵輪客運(yùn)航線。爭(zhēng)取開(kāi)通廈門(mén)-臺(tái)中（基隆）客滾航線，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩岸常態(tài)包機(jī)腹艙載貨，爭(zhēng)取列為貨運(yùn)包機(jī)的新增航點(diǎn)。

7、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：充分發(fā)揮海峽兩岸文博會(huì)的平臺(tái)作用，重點(diǎn)在動(dòng)漫游戲、商品油畫(huà)、演藝娛樂(lè)、美術(shù)工藝、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等方面加強(qiáng)與臺(tái)灣的交流合作，打造一批文化產(chǎn)業(yè)品牌，逐步形成各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

8、商貿(mào)業(yè)：重點(diǎn)是利用海滄保稅港區(qū)、臺(tái)灣水果銷售集散中心、大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)等各種載體平臺(tái)，推動(dòng)廈門(mén)與臺(tái)灣的商貿(mào)互動(dòng)，不斷提升廈門(mén)作為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作前沿的地位和作用。同時(shí)繼續(xù)辦好“臺(tái)交會(huì)”、“投洽會(huì)”等重大涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。

9、郵政通信：主要是爭(zhēng)取開(kāi)辟大陸各地→廈門(mén)→金門(mén)→臺(tái)灣各航點(diǎn)的海空聯(lián)運(yùn)郵路，將大陸非郵件封發(fā)局發(fā)往臺(tái)灣的郵件經(jīng)廈門(mén)轉(zhuǎn)到金門(mén)，再由金門(mén)轉(zhuǎn)往臺(tái)灣各地。推動(dòng)鋪設(shè)與金門(mén)海底通信電纜，爭(zhēng)取對(duì)臺(tái)通信先行一步。爭(zhēng)取準(zhǔn)入開(kāi)辦合資合作的電信增值服務(wù)。同時(shí)嘗試與臺(tái)灣網(wǎng)上郵購(gòu)企業(yè)合作開(kāi)辦兩岸間電子商務(wù)郵購(gòu)業(yè)務(wù)。

10、農(nóng)業(yè)種苗和農(nóng)產(chǎn)品加工：主要是在種子種苗業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和罐頭飲料制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集散、休閑旅游農(nóng)業(yè)方面對(duì)接，扶持壯大現(xiàn)有臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，爭(zhēng)取新引進(jìn)一批高優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持建立研發(fā)示范基地。