虛報(bào)人數(shù)領(lǐng)空餉

選拔生調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，興賓區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“選拔生”停職后仍為其代領(lǐng)工資近40萬元

1999年來賓縣委組織部和人事局發(fā)文規(guī)定，選拔生的工資所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局統(tǒng)一劃撥。而選拔生們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還截留他們的工資。

“選拔生”陳建云提供的舉報(bào)材料顯示，興賓區(qū)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留部分掛職“選拔生”工資近40萬元。其中，小平陽鎮(zhèn)人數(shù)最多。

陳建云原本就在該鎮(zhèn)掛職。2005年年底，他因曠工10天，被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)停職，讓其不用再來上班，工資停發(fā)。

陳建云調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他被停職后，區(qū)財(cái)政從未停發(fā)過他的工資，錢是由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)韋新華簽名代領(lǐng)。韋新華代領(lǐng)的還有其他5名選拔生工資。

6月8日上午，小平陽鎮(zhèn)會(huì)計(jì)韋新華承認(rèn)，陳建云等人被鎮(zhèn)里停發(fā)了工資，但區(qū)財(cái)政仍在往鎮(zhèn)里撥劃他們的工資。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指示，錢全部由他代領(lǐng)。

“這是書記鎮(zhèn)長他們安排的，我只是執(zhí)行者。”韋新華說，他代領(lǐng)的其中4名選拔生工資共2萬多元。

對舉報(bào)的另2名選拔生的工資去向，韋新華稱，“一個(gè)到村里當(dāng)書記了，他去領(lǐng)村委的工資了，這邊的錢財(cái)政還在發(fā)，但我們不能讓他領(lǐng)雙份的錢，也是我代領(lǐng)。”

韋新華表示，“另一個(gè)的情況我不能說。他的工資也還在發(fā)，他有點(diǎn)背景。”

“我們還承認(rèn)他們是鎮(zhèn)里的村官啊，有什么合同也叫他們回來簽。”韋新華說。

為了證明代領(lǐng)工資并未被他私人截留，韋新華還從電腦中打印了一份工資發(fā)放名單。

對于記者的采訪請求，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記黃鴻巖予以婉拒。

6月8日下午，興賓區(qū)財(cái)政局副局長劉麗介紹，區(qū)財(cái)政是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單發(fā)工資，并不知道部分選拔生已經(jīng)離崗多年。

“按規(guī)定，這些人離崗了，區(qū)財(cái)政肯定不能再給他們發(fā)工資，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有上報(bào)，我們就不知道。”劉麗說。

“此前沒上報(bào)，因?yàn)橛行┻x拔生有背景，但他們上訪后，我們向上面匯報(bào)過，我們暫代扣他們的工資。”小平陽鎮(zhèn)會(huì)計(jì)韋新華說，上級(jí)部門應(yīng)該知道此事。

劉麗稱，此前聽說過紀(jì)檢部門調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)過截留工資的問題，但為何沒有追究和查處，她則不知情。

強(qiáng)化法制培訓(xùn)

掌握情況后，選拔生們開始上訪，來賓區(qū)組織法制培訓(xùn)班對“選拔生”代表進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)

在掌握上述情況后，陳建云等13名“選拔生”開始上訪。

多次上訪中，選拔生們還提出補(bǔ)辦掛職9年的失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)。2008年11月19日，興賓區(qū)委區(qū)政府在給選拔生們的《信訪答復(fù)函》中稱，“由于村官原來沒有參加失業(yè)保險(xiǎn)，目前沒有政策依據(jù)可辦理補(bǔ)繳。”

選拔生們表示，他們在1999年自己出錢交過一年的失業(yè)保險(xiǎn)。

6月4日，選拔生們向記者出示了多張交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)。該收據(jù)名稱為“來賓縣機(jī)關(guān)保險(xiǎn)所收費(fèi)收據(jù)”，上面蓋有“來賓縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)所”公章。

其中一張收據(jù)現(xiàn)實(shí)，一名在小平陽鎮(zhèn)掛職的選拔生，于1999年10月27日個(gè)人出資繳納了50元的失業(yè)金，交款單位寫的是“小平陽鎮(zhèn)”。

2008年12月，部分“選拔生”打算去省會(huì)城市南寧上訪。興賓區(qū)決定采取強(qiáng)制措施，將13名“選拔生”代表送入法制學(xué)習(xí)班。

2008年12月5日，來賓區(qū)聯(lián)席辦的緊急通知中稱：對不來參加培訓(xùn)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一切措施送來。

12月6日，該辦再次發(fā)出緊急通知：對監(jiān)控不了的掛職選拔生，立即遣送到黨員培訓(xùn)中心強(qiáng)制參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

12月10日，來賓市的一份通報(bào)中指示：必要時(shí)采取強(qiáng)硬措施；要采取非常規(guī)措施，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

“2008年12月5日至16日，11名選拔生代表被強(qiáng)制培訓(xùn)。”選拔生譚和重說。

補(bǔ)償兩萬元嘗試破題

興賓區(qū)今年3月安排30名選拔生去基層工作，其余給予補(bǔ)償；一些選拔生表示補(bǔ)償不能解決問題

對于“選拔生”就業(yè)難題，黃克莉認(rèn)為雙方都有問題。一方面，當(dāng)時(shí)選拔生們合同觀念不強(qiáng)；另一方面地方政府依法行政的觀念也不強(qiáng)，沒有在掛職期滿后提出選拔生們的去留問題。

“選拔生”陳建云說，其實(shí)廣西壯族自治區(qū)在2008年6月下發(fā)文件，就是為了“選拔生”的就業(yè)問題。

文件中提到：

“村官”較多的縣（市、區(qū)）在2008年、2009年兩年事業(yè)單位招聘計(jì)劃總數(shù)中劃出不低于50%的招聘指標(biāo)專門面對“村官”招聘。

在全區(qū)招錄公務(wù)員時(shí)，對在村級(jí)組織工作滿兩年且年度考核等次在稱職以上的，采取加分的方式給予照顧。

今年3月9日，興賓區(qū)區(qū)委出臺(tái)文件，擇優(yōu)錄用30名選拔生到農(nóng)村基層組織工作。目前這30人已通過所有考試，等待工作安排。

但一名選拔生獲，這30人也沒有事業(yè)編制，只是享受事業(yè)編制待遇。

興賓區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長陸金學(xué)向記者表示無奈，目前興賓區(qū)確實(shí)沒有編制安置這些人。

陳建云現(xiàn)在不再想要事業(yè)單位編制了。

他于2005年外出創(chuàng)業(yè)，如今已擁有自己的鋪面，還有了私家車。現(xiàn)在他要的是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

“對于這些村官，除正常的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，我們還給每人發(fā)放兩萬元的工資補(bǔ)助。”興賓區(qū)人事局副局長黃開偉說。

選拔生們認(rèn)為，“兩萬多元錢能買去一個(gè)人的10年嗎？”

曾健的想法和陳建云不同。

他不要補(bǔ)償，他認(rèn)為政府應(yīng)該合理解決他們的就業(yè)問題。

在去年9月，曾健沒有和鄉(xiāng)政府簽2009年的合同。他說他不認(rèn)同這種2010年不再續(xù)聘的做法。

因此，曾健原本的510元工資也被停發(fā)了。

“現(xiàn)在年紀(jì)大了，又沒有錢，現(xiàn)在工作也沒了，很自卑，更加難找老婆了。”曾健說。

曾健32歲，仍是單身，32歲的曾健紅著臉低下了頭。

他說，以前覺得自己是干部，怎么也要找個(gè)身份相當(dāng)?shù)墓媚锝Y(jié)婚，如今農(nóng)村姑娘都看不上他了。

“我們也很同情他們，做了十年，說退就退。”6月3日，陶鄧鄉(xiāng)人大副主席韋祖揚(yáng)對記者說。

編輯：肖亭 來源：新京報(bào)