中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：日前天津市統(tǒng)計(jì)局公布的《2008年我市人口發(fā)展?fàn)顩r》報(bào)告顯示：2008年，天津市的外來人口增量首次超過京滬，比北京多7.6萬人，比上海多34.77萬人。而這些大量涌入津城的外來人口，以因大項(xiàng)目及大工程帶來的建設(shè)者及高端技術(shù)人才為主體。此外天津市常住人口成為進(jìn)入新世紀(jì)以來增長最快的一年，主要原因也是外來人口大量的涌入天津市。

據(jù)人民網(wǎng)消息：在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，天津都在以本地人為主的人地關(guān)系中保持著穩(wěn)定的發(fā)展，外來人口在這座擁有600多年歷史的老工業(yè)城市中并不是一個(gè)常態(tài)的、具有鮮明特色的群體。然而濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，大項(xiàng)目讓外來人才“虎視眈眈”。

5月份，一則“天津航天長征火箭制造有限公司招聘啟事”剛剛在學(xué)校的就業(yè)信息網(wǎng)上公布，哈爾濱工業(yè)大學(xué)無損檢測專業(yè)的研究生張小華就急忙把簡歷發(fā)到了該公司的招聘郵箱里。“這個(gè)公司從事新一代運(yùn)載火箭的研制，大火箭基地的消息我很早就開始關(guān)注了，我認(rèn)為它有可能成為國內(nèi)一流、國際知名的大型航天企業(yè)。而且我學(xué)的專業(yè)非常適合他們需要的無損檢測技術(shù)員的工作，這對我來說是個(gè)最好的工作機(jī)會?！睆埿∪A在電話連線中說。

空客A320、大推力火箭、大乙烯、大煉油、大造船……近來，眾多項(xiàng)目落戶天津，讓國內(nèi)各領(lǐng)域人才對天津“虎視眈眈”。在天津市經(jīng)委舉辦的一次重大項(xiàng)目與重點(diǎn)大學(xué)人才合作洽談會上，清華大學(xué)的一位代表說：“清華學(xué)生到天津的進(jìn)展明顯、潛力巨大，一是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，二是天津市政府對人才的重視。歡迎天津各單位通過各種途徑、方式招收清華畢業(yè)生?！倍袊幙拼髮W(xué)代表則說：“我們的學(xué)生就是動(dòng)手能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好，天津是我們畢業(yè)生非常向往的地方。”

這些來自名牌大學(xué)的聲音并非出于客氣。為了讓這些“大項(xiàng)目”吸引更多人才，天津做出了很多努力。2008年9月，天津市人事局印發(fā)了《關(guān)于為天津市重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程建設(shè)提供人事人才服務(wù)的若干措施》的通知，提出了引進(jìn)人才的八項(xiàng)措施。天津市經(jīng)委為進(jìn)一步加強(qiáng)對天津市60項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目和區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的人才服務(wù)，摸清項(xiàng)目人才需求底數(shù)，在天津市開展了工業(yè)重大項(xiàng)目人才需求調(diào)查工作。據(jù)天津市經(jīng)濟(jì)委員會初步計(jì)算，各類重大項(xiàng)目人才缺口有6萬多人。人力資源管理專家楊華表示：“一邊是有需求、有條件、有保障的人才引進(jìn)土壤，一邊是有意愿、有渴求、有技術(shù)的全國各類人才，天津從這些項(xiàng)目及城市發(fā)展中所展現(xiàn)的魅力和吸引力，使其成為新一輪人才流動(dòng)中外來人才的必爭之地。”

據(jù)《2008年我市人口發(fā)展?fàn)顩r》報(bào)告顯示，天津市新增加外來人口主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是增量大幅上揚(yáng)。2008年天津市常住人口是進(jìn)入新世紀(jì)以來增長最快的一年，主要因素是在濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，外來人口大量涌入本市。數(shù)據(jù)顯示，2008年全市外來常住人口達(dá)224萬人，比上年增加了53萬人，占全年常住人口增量的比重高達(dá)86.89%。而在濱海新區(qū)，外來常住人口總量為82.82萬人，與上年相比增加30.82萬人，占全市外來人口增量的58.15%。

二是天津市常住人口年齡老化進(jìn)程趨緩，外來人口的拉動(dòng)作用明顯。人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年天津市受外來常住人口年齡結(jié)構(gòu)拉動(dòng)，呈現(xiàn)出少年、老年人口小幅增加，勞齡人口大幅上升的態(tài)勢。在天津市外來人口中，15歲—64歲人口為192.3萬人，占全部外來人口的比重達(dá)到85.85%。外來人口的大量涌入，在不斷壯大勞動(dòng)力資源規(guī)模的同時(shí)，加大了15歲—64歲人口的比重，使常住人口的年齡結(jié)構(gòu)趨向年輕化，減緩了天津市人口的老齡化進(jìn)程。

三是外來高素質(zhì)人員增加。數(shù)據(jù)顯示，天津外來人口中6歲及以上人口雖仍以初中受教育程度為主，比重為53.68%，但隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放步伐逐步加大，高新技術(shù)和高端化、高層次的產(chǎn)業(yè)逐步形成，對高素質(zhì)人才的吸納作用也在逐步體現(xiàn)。2008年天津市外來人口中，大學(xué)及以上受教育程度人口比重已達(dá)到10.2%，與上年相比提高了1.79個(gè)百分點(diǎn)。

編輯：鄧京荊 來源：中國日報(bào)天津記者站 （記者 李享 王鈺）