方案出臺(tái)時(shí)機(jī)已成熟

在財(cái)政部上述會(huì)議召開(kāi)不久，6月28日，“首屆百家礦業(yè)企業(yè)峰會(huì)”在青島召開(kāi)。在此次會(huì)議上，有企業(yè)提出“免征資源稅，從根本上降低礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”觀點(diǎn)，得到眾多礦業(yè)企業(yè)一致認(rèn)同。據(jù)悉，上百家國(guó)內(nèi)知名礦業(yè)企業(yè)在這次會(huì)議上形成了一份“建議”，準(zhǔn)備遞交國(guó)土資源部，寄希望其主管部門(mén)能顧及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)不受影響而助企業(yè)一臂之力。

針對(duì)企業(yè)的免征資源稅要求，張斌對(duì)此卻有不同看法，他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，企業(yè)負(fù)擔(dān)重就免征或減稅是慣用的思路，但對(duì)礦產(chǎn)資源這類(lèi)型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，礦產(chǎn)資源稅不是太重而是太輕了。

“對(duì)企業(yè)而言，沒(méi)有喜歡重稅負(fù)的。如果說(shuō)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，金融危機(jī)背景下現(xiàn)在很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也都很困難，如果因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)困難就希望免征或降低稅收，而且是免征或降低資源稅的稅收，這個(gè)問(wèn)題還需要從長(zhǎng)計(jì)議、綜合考慮，不能企業(yè)說(shuō)什么就是什么。”張斌說(shuō)。

劉桓則從壟斷的角度闡述了資源類(lèi)企業(yè)的虧損減稅問(wèn)題。

“目前，能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象很是微妙，員工和企業(yè)的開(kāi)采成本等，一般是按照高煤價(jià)格確定的，一旦煤炭或石油價(jià)格下跌，按照他們的計(jì)算方法可能會(huì)虧損；盡管如此，但是員工和管理層的工資依然很高，看看那些煤老板買(mǎi)股票、買(mǎi)房子的瘋狂勁頭就知道了。現(xiàn)在關(guān)鍵問(wèn)題不是他們的企業(yè)是否虧損，而在于他們整個(gè)的薪酬核算體系本身存在諸多的疑問(wèn)。”劉桓告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，是否減稅不能完全聽(tīng)企業(yè)怎么說(shuō)，要測(cè)算一下企業(yè)的毛利水平到底是多少。

盡管企業(yè)呼聲如雷貫耳，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，礦產(chǎn)資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)似乎不可避免。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮在相關(guān)場(chǎng)合表示，去年以來(lái)國(guó)家采取了一系列結(jié)構(gòu)性減稅的措施，估計(jì)今年減稅額在5000億左右，而改革資源稅初期增加的稅負(fù)也就是二三百億左右，相關(guān)行業(yè)增加這樣一個(gè)稅負(fù)，和國(guó)家給予他們的大量減稅數(shù)額相比是可以沖抵的，所以今年是改革資源稅的最好時(shí)機(jī)。

“最起碼，征稅能夠喚起全民的節(jié)能意識(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是有好處的。”劉桓說(shuō)。

編輯：肖亭 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊