中國日報(bào)網(wǎng)中國在線消息：西安地鐵安全生產(chǎn)會(huì)議昨日召開，對地鐵一號線灑金橋站“8·2”事故進(jìn)行通報(bào)。事故調(diào)查組認(rèn)定：這是一起因基坑開挖支護(hù)不到位、現(xiàn)場安全防護(hù)措施不足、相關(guān)人員職責(zé)履行不力，在較差自然地質(zhì)和連續(xù)降雨下引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

2009年8月2日凌晨1時(shí)至5時(shí)許，中鐵二局項(xiàng)目部有關(guān)人員對灑金橋車站北側(cè)冠梁東段20至35米處的溝槽進(jìn)行了機(jī)械開挖，形成了上口寬4米、下口寬3.5米、深度為4.5米的溝槽。6時(shí)30分許，項(xiàng)目部有關(guān)人員安排16名工人進(jìn)入溝槽內(nèi)清理管線及邊坡，擬對溝槽進(jìn)行支護(hù)。9時(shí)20分，冠梁溝槽第20—26號樁位之間約10米長的南側(cè)坑壁突然發(fā)生坍塌，塌方量約10立方米，槽內(nèi)二名施工人員不幸被坍塌土體掩埋。

事故發(fā)生后，省委常委、西安市委書記孫清云，西安市長陳寶根立即指示有關(guān)部門和單位全力以赴搶救被掩埋人員，經(jīng)西安市中心醫(yī)院確認(rèn)，兩人均因窒息時(shí)間過長搶救無效死亡。

事故發(fā)生后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和市政府要求，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)等有關(guān)部門立即組成“8·2”事故調(diào)查組，經(jīng)過全面細(xì)致的取證調(diào)查，已對造成此次事故發(fā)生原因作出了上述認(rèn)定。

“8·2”事故調(diào)查組通過對相關(guān)單位及其人員在施工過程和履行職責(zé)情況的調(diào)查，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組對有關(guān)單位及其責(zé)任人員提出了如下處理意見：

對中鐵二局股份有限公司和北京地鐵監(jiān)理公司，停止西安地鐵招投標(biāo)資格兩年。同時(shí)，由市安監(jiān)局和市地鐵公司依照《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《西安地鐵安全保證金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對中鐵二局股份有限公司和北京地鐵監(jiān)理公司分別給予相應(yīng)處罰。

對負(fù)有主要責(zé)任的中鐵二局項(xiàng)目部主管領(lǐng)工員鐘家建，解除勞動(dòng)關(guān)系，并移送公安機(jī)關(guān)依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

對負(fù)有重要責(zé)任的中鐵二局項(xiàng)目部領(lǐng)工員李昌久、安全員張利民、總工程師吳東，建議相關(guān)單位分別給予解除勞動(dòng)關(guān)系、行政記大過、撤銷職務(wù)和吊銷從業(yè)資格證書的嚴(yán)肅處理。

對負(fù)有重要責(zé)任的中鐵二局項(xiàng)目部安全總監(jiān)劉中海、項(xiàng)目經(jīng)理鄧正貴，建議相關(guān)單位分別給予撤職，并吊銷安全總監(jiān)劉中海的安全資格證書。

對負(fù)有重要責(zé)任的北京地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理劉順堯、樊芳國、總監(jiān)代表田建強(qiáng)、總監(jiān)賈輝，建議相關(guān)單位分別給予解除勞動(dòng)關(guān)系、撤職、吊銷監(jiān)理資格證書的嚴(yán)肅處理。

對在此次事故中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的市地鐵公司有關(guān)人員，由市監(jiān)察局、市地鐵公司依照干部管理權(quán)限，分別做出了相應(yīng)的嚴(yán)肅處理。

昨日，西安市地鐵辦主任陳東山說，為吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好地鐵安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕同類較大以上事故發(fā)生，市地鐵辦將從即日起實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故問責(zé)制。

《西安市地鐵辦(地鐵公司)安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)制暫行規(guī)定》規(guī)定，同一標(biāo)段全年發(fā)生3起以上(含3起)挖斷管線等安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，取消項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位下一輪投標(biāo)資格；每條線全年發(fā)生10起以上(含10起)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，對地鐵辦相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

對半年內(nèi)發(fā)生2起以上同類一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成重大社會(huì)影響的，將項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位清退出西安地鐵建設(shè)市場；對地鐵辦相關(guān)責(zé)任處室具體負(fù)責(zé)人給予行政開除處分，分管副處長給予行政撤職處分，處長給予行政降級處分，對分管領(lǐng)導(dǎo)建議有關(guān)部門追究行政責(zé)任。

編輯：關(guān)曉萌　肖冠男　來源：中國日報(bào)陜西記者站（記者　馬烈）