中國日報網中國在線消息：10月12日，上海市政府辦公廳表示，上海市將推進居住地服務管理。上海市將逐步剝離附著于戶籍上的“待遇”，把社會福利與戶籍登記制度脫鉤。

上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和搜狐新聞社區，進行的在線調查（1896人參加）顯示，73.8％的人表示大城市的戶籍門檻該拆了。

全國約有3億人口與常住戶口分離

調查中有60.3％的人表示取消戶口就是要把戶口附加的利益降低到零。

哪些社會福利和機會應該與戶籍脫鉤？“教育”和“醫療”成為首選，分別有69.5％的人選擇。接下來依次是：社會保障（63.7％）、幼托（63.5％）、養老（63.3％）、就業機會（59.4％）。68.4％的人表示都應脫鉤。

“不管到哪，總有戶口這條繩拽著呢。繩子一拉，就像風箏，又得回去了。”說起戶口，北京市大興區打工子弟學校新苑學校校長蔣茂堂總是無奈。不光新苑學校的孩子、老師沒有戶口，他這個校長的戶口也一直在山西老家。

有個9歲的孩子說，他一定努力學習，就在北京待下去，不回老家。這讓蔣校長頗感辛酸，“他們這么小就意識到自己是個外地人了。”

2005年，蔣茂堂的女兒在北京一所中學讀初三，學習成績不太好，學校竟然勸她回老家。這事至今讓蔣茂堂悲憤不已，“就因為不是北京戶口，他們就這樣攆孩子！”

調查中，47.6％的人表示沒有本地戶口“感覺會受到歧視”，65.2％的人覺得“沒有穩定感和歸屬感”。

2008年4月，律師程海曾以制發暫住證行為違法為由，將北京市公安局及下屬昌平區分局訴上法庭，這起案件被媒體稱為“戶口遷移第一案”。但此案未被法院受理。程海又聯合一些常住居民每年元旦給市政府、市人大遞交公民監督建議書，提出“放開”戶口的建議。

他表示，戶口不能隨人遷移，導致全國約有3億人口與常住戶口分離，如果加上5800萬農村留守兒童、夫妻分離、老人與子女分離等情況，受此影響的總人口約有5億多。人戶分離給已經遷移的幾億人帶來無數麻煩：千里迢迢往返戶口登記地辦理身份證、護照、結婚登記、嬰兒出生戶口登記等。

程海來北京工作五六年了，戶籍至今還在老家安徽合肥，每次辦護照、港澳通行證等，他都要坐十幾個小時火車到合肥，來回得花上兩天時間。“我有一個朋友，花了50萬元給一家三口買了北京戶口。戶口指標已經是一種稀缺資源。”

沒有本地戶口最大的問題是什么？調查中，選擇最多的是“孩子教育問題”（84.0％），其次是“無法享受同等的社會福利”（77.5％），45.4％的人表示不解決戶口將來發展會有很多不便。