中國日報網消息：“有了111為民服務代辦點，為小孩上戶我就不用東奔西跑了……”11月19日，湖南省芷江侗族自治縣羅卜田鄉馬坡村核桃坪組李培湘從該村“111”為民服務代辦點工作人員手中接過戶口簿高興地說道。

芷江羅卜田鄉地處湘西山區，山高路遠，群眾出行十分不便。針對群眾反映強烈的干部難找、事情難辦、問題難訴等問題，2007年，羅卜田鄉黨委、政府按照“群眾的一個囑托，我們服務一條龍，不收一分錢”的原則，開設了“111”為民服務中心，專為群眾代辦各類證件，發放各種支農惠農資金，提供法律咨詢、信息服務（包括農業科技信息、農產品流通信息、務工信息、三農政策信息，還以短信群發形式發布）、投訴督查等多項服務，并公示辦事指南、辦事程序、辦理時限、責任追究辦法，讓群眾明白怎樣申請辦事，由誰承辦，什么時候可以辦結，同時引入首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度，變“群眾跑腿辦事”為“干部跑腿服務”。

在學習實踐科學發展觀活動中，羅卜田鄉不斷深化和完善“111”為民服務中心制度，針對群眾提出的“到鄉政府辦事，路程較遠、難走路”意見，將“111”為民服務中心延伸到村一級，在各村開設代辦點，并根據各村的具體情況，在村民小組或群眾集中區物色安排一名黨員或入黨積極分子作為“民事代辦員”。村黨組織對民事代辦員反映的問題定期或不定期進行總結和處理，凡屬于職責范圍內涉及群眾利益的事情優先予以解決和代辦，對一時不能解決的問題及時向鄉“111”為民服務中心反映，由服務中心給予答復和解決，通過廣覆蓋的為民代辦服務網絡，確保群眾“瑣事不出組、小事不出村、大事不出鄉”。

截至目前，“111”為民服務中心和各代辦點已累計接待群眾咨詢12200多人次，受理群眾辦理事項900多起，辦結875起，為群眾直接減輕經濟負擔7萬多元，發布農業、種養等各類信息13000余條，成功調解各類矛盾90多起。

芷江是個農村人口占89%的農業大縣，“111”為民服務中心和代辦點不僅提高了基層干部辦事效能，架起了黨群、干群“連心橋”，也探索出了一條全方位服務群眾的新路子。據了解，今年，芷江在全縣28個鄉鎮大力推廣“111”為民服務中心做法的同時，從創新為農服務方式入手，出臺一系列優惠政策，并投入專項經費30萬元，構建起以涉農部門為核心，鄉鎮綜合服務為紐帶，村集體服務為基礎，農村經濟合作組織、農業公司和金融機構為補充的農村科技推廣、動物疫病防治、農村現代物流、農村金融支持、農村信息服務等五大服務體系，著力打造服務型政府。目前，五大服務體系共為農戶辦好事實事12027件，幫助農民發展致富項目4065個，4家涉農金融機構累計新發放涉農貸款19963萬元。

編輯：寧波 來源：中國日報湖南記者站（記者 馮志偉 通訊員 唐偉 田鴻）