中國日報網消息：工信部上周宣布，將對固定電話和小靈通的資費實行上限管制。在手機不斷蠶食固定電話市場的大背景下，工信部新政的執行勢必再度加劇北京地區固話業務的競爭，相關資費有望實現逐步下滑。

高收費引發爭議已久

在電信運營商全力爭奪的北京市場，固定電話的收費標準一向高于其他地區。

具體來看，當前北京聯通的普通固定電話和小靈通用戶的月租費為21.6元（不足一個月的按照0.8元/天收費），撥打本地電話的費用為前三分鐘0.22元，超出后每分鐘0.11元，北京電信的收費標準與之基本相同。此外，北京移動固定電話的月租費為20元，撥打本地電話按照“前三分鐘0.2元、超出部分每分鐘0.1元”收費。

由于月租費的存在，固定電話的收費早已引起爭議，這在北京市場也不例外。對此，相關部門指出，固定電話月租費是電信運營商維持業務收入的重要來源，若取消將會給后者帶來巨大災難。不過，隨著手機資費的不斷下調，取消固定電話月租的呼聲不斷提高，但這一問題遲遲得不到解決。

多形式解決高收費難題

工信部的一紙公文，讓業界看到了固定電話收費下滑的希望。中國電信、中國聯通和中國移動均表示在這一通知下發后，會盡快推出更多個性化產品，并提供更優惠價格。

電信專家項立剛(博客)表示，此前電信運營商無權自主取消固定電話的月租費，而經過此次調整，有些地區的電信運營商有可能會出于競爭的考慮，做出減少或取消月租費的措施，而最直接的調整應該會體現在推出更加靈活、滿足不同用戶需求的資費套餐上。

北京地區的電信運營商則表示，一切計劃將聽從集團公司的安排。實際上，通過與寬帶業務的捆綁，北京地區的固定電話資費設置已經表現得比較靈活。記者獲悉，目前北京聯通用戶每月支付45元的月租，即可在獲得200分鐘本地通話時間的同時免費上網20小時；在北京電信方面，用戶申請“我的e家”（捆綁寬帶和固定電話）套餐的最低月租費為128元，其中包括512K的包月上網業務以及70分鐘IP通話時間。

市場整體格局暫難撼動

盡管收費標準高于其他地區，北京地區固話用戶數今年卻實現了小幅增長，這與全國固定電話數的大幅縮水形成了鮮明對比。按照工信部的統計，截至今年10月，北京地區尚有890.3萬固定電話用戶，而這一數字在去年12月為884.9萬。照此計算，今年前10個月，北京地區的固定電話用戶數小幅增長了5.4萬。

從各分公司的情況來看，在北京地區，與原北京網通合并后的北京聯通擁有北京地區大部分固定電話用戶；由于母公司中國電信此前的優勢區域在南方，所以北京電信的固話用戶大多為集團和政企用戶；與北京聯通和北京電信相比，合并了北京鐵通的北京移動所擁有的固話用戶規模要小很多。

在業界看來，目前三大電信運營商都在全力爭奪3G用戶，而3G用戶絕大多數都為手機用戶和數據卡用戶，因此工信部新政的執行應該不會對北京固定電話市場的現有格局產生太大影響。

來源：北京商報 編輯：馬原