中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息:“中國的航天事業(yè)已取得舉世矚目的成就,我們要像抓航天事業(yè)那樣,大力推進(jìn)海洋的探測與開發(fā),做大做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)海洋強(qiáng)國。”

全國政協(xié)委員陳明義的發(fā)言,最近幾天在越來越多的兩會(huì)代表委員中間引起對(duì)于中國“藍(lán)色國土”安全及公海和平開發(fā)的高度關(guān)注。

他說,開發(fā)占地球表面71%的海洋,已成為21世紀(jì)人類獲得新資源、擴(kuò)大生存空間、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的前沿領(lǐng)域。加快對(duì)“藍(lán)色國土”的資源開發(fā)和保護(hù),對(duì)中國意義尤為深遠(yuǎn)。

“公海面積約占全球海洋面積的70%。許多國家正在積極發(fā)展海洋高科技,力圖率先進(jìn)入公海、國際海底區(qū)域和極地。中國已經(jīng)開展了國際海底區(qū)域資源勘探工作,并且在太平洋圈定7.5萬平方公里多金屬開發(fā)區(qū),開展了對(duì)南北極的科考工作,但對(duì)浩瀚公海環(huán)境的探測開展得較少。”他說。

去年兩會(huì)期間,代表委員曾提出6大安全問題威脅著中國海洋權(quán)益:海洋領(lǐng)土安全問題、海洋資源安全問題、海上交通安全問題、海洋信息安全問題、海洋環(huán)境安全問題、海洋非傳統(tǒng)安全問題。

對(duì)海南省來說這更是一個(gè)迫切話題。海南管轄約200萬平方公里的海域,約占全國海域面積的三分之二,是島嶼經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)。

十一屆全國人大二次會(huì)議海南代表團(tuán)在提交的關(guān)于制定“中華人民共和國大洋資源開發(fā)和管理法”議案中說,作為一個(gè)有300萬平方公里“藍(lán)色國土”的海洋大國,中國不僅應(yīng)該維護(hù)“人類共同繼承遺產(chǎn)”的和平及公平利用,更應(yīng)該從“人類共同繼承遺產(chǎn)”中分享應(yīng)有的份額。

議案中說,目前西方主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家,早已完成關(guān)于深海采礦的國內(nèi)立法。美國、德國、英國、法國、日本、意大利等相繼制定了國際海底區(qū)域礦物資源開發(fā)的國內(nèi)法,法律效力優(yōu)于《聯(lián)合國海洋法公約》。中國相關(guān)國內(nèi)立法滯后,尚無深海海底勘探和開發(fā)的國內(nèi)立法,不利于中國在國際海底區(qū)域的勘探開發(fā)和新資源的研究和發(fā)現(xiàn)。

海南代表團(tuán)還建議充分發(fā)揮兩岸海洋工作的優(yōu)勢,促進(jìn)海峽兩岸在海洋領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。

據(jù)悉,海峽兩岸海洋學(xué)者共同發(fā)起舉辦的“海峽兩岸海洋科學(xué)研討會(huì)”,迄今已成功舉行了7屆會(huì)議。陳明義委員說,可以考慮在有條件時(shí),兩岸聯(lián)手開展對(duì)臺(tái)灣海峽資源的調(diào)查和合作開發(fā)。

海南代表團(tuán)認(rèn)為,加強(qiáng)海峽兩岸在海洋領(lǐng)域的合作與交流,有利于維護(hù)中華民族的共同利益。建議近期兩岸學(xué)者就黑潮和臺(tái)灣暖流、中國近海生態(tài)環(huán)境、海洋環(huán)流與區(qū)域性氣候變化等共同關(guān)心的重大海洋科學(xué)問題開展合作研究;逐步推動(dòng)海洋防災(zāi)減災(zāi)的業(yè)務(wù)合作;積極探討兩岸在極地領(lǐng)域上科學(xué)考察與研究的合作,共同為人類和平利用極地做出新的貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽表示,海洋資源開發(fā)是解決中國資源問題的戰(zhàn)略選擇,中國需要把海洋開發(fā)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略部署,應(yīng)該盡快把保護(hù)海洋環(huán)境、開發(fā)海洋資源和擴(kuò)大海洋產(chǎn)業(yè)作為國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

(編輯:霍默靜 來源:　新華網(wǎng)北京3月11日電 記者錢春弦　周慧敏)