中國日報網消息：國務院總理溫家寶9日主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施，討論并原則通過《關于試行社會保險基金預算的意見》。

會議指出，明年仍然需要堅持擴大內需特別是增強消費對經濟增長的拉動作用。總的原則是，促進消費的政策必須進一步加強，現行政策大部分要繼續執行，同時為了進一步加強對農民和困難群眾的消費支持，并且根據經濟結構調整和環境保護的要求，對一些政策進行必要的調整和完善。

會議還決定，先將企業職工基本養老、失業、城鎮職工基本醫療、工傷、生育等五項社會保險基金分別納入2010年預算編制范圍，其他依法建立的社會保險基金待條件成熟時也要盡快納入基金預算管理。

擴大消費需求

“國強”還須“民富”

如何擴大消費需求？關鍵是要讓老百姓能消費、敢消費。要想讓老百姓手中有錢、能消費，就必須加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。

首先，要建立城鎮職工工資穩步增長機制，著力提高低收入者收入，讓廣大人民群眾充分享受到改革開放、經濟發展帶來的“紅利”，真正做到“民富國強”。

其次，要不斷深化收入分配體制改革，綜合利用稅收等經濟杠桿，進一步提高城鄉居民收入在國民收入分配中的比重，使收入分配格局更加向個人傾斜。

此外，要不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重，把經濟社會發展的成

果更加合理地分配到群眾手中，使全體社會成員逐步實現共同富裕。

老百姓手里有了錢，還要為他們創造良好的消費環境、提供完善的社會保障體系，使積蓄在億萬百姓當中的巨大消費潛力充分釋放出來。

明年促消費政策

優惠弱化

買車：明年購置稅按7.5%征收

將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5%征收

賣房：營業稅免征時限重回5年

個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施

優惠不變

困難企業繼續緩繳保險費

將支持困難企業的緩繳社會保險費、降低部分保險費率、提供相關補貼及下崗失業人員再就業稅收優惠和靈活就業人員社會保險補貼政策執行期延長1年

汽車下鄉政策延至明年底

將汽車下鄉政策延長實施至明年年底，已納入汽車下鄉補貼渠道的摩托車下鄉政策執行到2013年1月31日

優惠加大

家電下鄉補貼品種將增加

繼續實施家電下鄉政策。大幅提高下鄉家電產品最高限價，進一步完善下鄉家電產品補貼標準和辦法;各省(區、市)可增選1個品種納入補貼范圍。家電以舊換新繼續實施優惠政策，并在具拆解能力等條件的地區推廣實施。汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元至1.8萬元

5城市試點補貼私人買新能源車

繼續實施節能產品惠民工程，加大高效照明產品推廣力度，將節能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點

新政分析

車市新政:

買輛10萬元的車要多掏2000多元

汽車消費刺激政策，透露出的最重要的信號就是明年國內車市穩步增長、結構調整繼續深入的大局已定。

逐一對比各項政策，汽車下鄉力度不減，這對微車將起到保駕護航的作用。同時，對新能源汽車的支持力度明顯加大，新能源汽車的產業化示范規模和作用都將得到擴大。

對1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策，有人認為力度有所弱化。但這需要多方、全面衡量。

對于想購買1.6升及以下排量車型的消費者來說，記者認為大可不必搶在年底這幾周購車。以一輛10萬元的1.6升排量轎車為例，今年買和明年買差的稅錢為2000多元。但是今年底1.6升及以下排量轎車供不應求、價格堅挺。而明年，隨著廠家產銷目標上調，產能擴張，車價有可能會有更大的浮動空間，消費者也有可能得到更多實惠。

來源：新華網 編輯：肖亭