2009年是進入新世紀以來中國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。一年來，黨中央、國務(wù)院通過實施并不斷完善一攬子計劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，迎難而上、共克時艱，有效遏止了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢。在國際金融危機風浪中，通過多種措施維護百姓利益，讓百姓享受到改革發(fā)展的成果。

隨著居民收入水平的不斷提高，2009年汽車市場出現(xiàn)了前所未有的火爆局面。資料圖片

城鄉(xiāng)居民收入：危機中平穩(wěn)增長

國際金融危機雖然直接沖擊的是企業(yè)，但最終影響的是百姓生活。工廠效益不好，失業(yè)隨之增加，百姓的收入和生活必然受到影響。

面對危機，黨中央、國務(wù)院一系列組合拳的快速持續(xù)出擊，使得中國城鄉(xiāng)居民生活得到了一定改善：前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.5%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長還體現(xiàn)在最終消費上。統(tǒng)計顯示，在今年前三季度GDP增長7.7%中，投資和消費是主要拉動力，其中最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為51.9%，拉動GDP增長達４個百分點。

此外，前三季度，社會消費品零售總額同比增幅達15.1%，扣除價格因素，實際增速達17%，比上年同期加快2.8個百分點。10月份，社會消費品零售總額同比增長16.2%，增速比上月又加快0.7個百分點。在金融危機形勢下，這一指標保持了一個較快的增長速度，也成為經(jīng)濟企穩(wěn)回升的一個重要力量。

“今年以來，城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)增長，消費環(huán)境不斷改善，消費信心不斷增強，汽車、住房等消費熱點突出，表明國家擴內(nèi)需、促消費政策發(fā)揮了積極作用。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運分析說。

2008年11月29日，東北地區(qū)高師院校2009屆畢業(yè)生聯(lián)合供需見面洽談會在長春舉行。資料圖片 新華社記者 徐家軍 攝

就業(yè)：鞏固民生之本

就業(yè)是民生之本。經(jīng)濟下行，對百姓生活帶來的直接沖擊就是就業(yè)空間縮小。為應(yīng)對金融危機對我國就業(yè)帶來的嚴重沖擊，國家制定并實施了一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施。前三季度，我國就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定：城鎮(zhèn)新增就業(yè)851萬人，完成全年目標的94%；全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員915萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，與上季度末持平。

受金融危機影響沖擊最大的農(nóng)民工再次從家鄉(xiāng)返城。來自人力資源社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，2009年春節(jié)前，約有50%的農(nóng)民工踏上了返鄉(xiāng)之路。到9月底，已經(jīng)返城的農(nóng)民工達到了94%以上，農(nóng)民工的就業(yè)總體上平穩(wěn)。

勞動科學研究所副所長莫榮分析說，宏觀經(jīng)濟政策對企業(yè)有支持，包括減稅和金融支持等，各地也出臺一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。特別是作為穩(wěn)定就業(yè)政策的“五緩四減三補貼”的社會保險政策，切實減輕了部分困難企業(yè)的負擔，發(fā)揮了穩(wěn)定就業(yè)崗位的作用。