中國日報網消息：連日來，互聯網上廣為流傳的廣西煙草某局“局長日記”引起了極大轟動，有網友“人肉搜索”查實，日記主人系廣西來賓市煙草專賣局原局長，現任廣西壯族自治區煙草專賣局銷售處處長的韓峰。

廣西壯族自治區煙草專賣局有關人員今日向法制日報記者證實，韓峰曾在欽州擔任某領導的秘書，后調入煙草系統，先后任欽州市煙草專賣局局長、來賓市煙草專賣局局長、廣西壯族自治區煙草專賣局法規處處長、銷售處處長。

廣西壯族自治區煙草專賣局相關負責人說，2月22日，在網上獲悉該日記內容后，自治區煙草專賣局非常重視，立即召開領導會議，決定對其實施停職檢查，同時對日記所記錄的不正當男女關系、收受賄賂等問題進行初步調查。經查實，韓峰確實涉嫌違紀違法行為。3月1日下午，自治區煙草專賣局紀檢監察部門已經正式對其立案調查，并同時上報國家煙草專賣局。3月2日上午，自治區煙草專賣局主動報請自治區紀委、自治區檢察院介入調查。

網民熱議官場生態鏈

雖然此事正在調查之中，但不少網友紛紛就此發表了看法。

有網友認為，這些日記可能是捏造的，“誰會在日記里留下違法違紀的證據？”也有網友認為，寫類似的“局長日記”，此位局長不是第一個，也絕不是最后一個。海南落馬官員李慶普、重慶市第三人民醫院原院長劉松濤都有相同的經歷。

有網友說，“局長日記”中到處充斥著“權、錢、色”。而“權、錢、色”已經成為構成官場生態的“鐵三角”。官員手中有權，就很容易搞到錢。官員既有權又有錢，自然也會貪色。權錢交易、權色交易相互交織在一起，貫穿支撐起整個官場生態鏈條。

也有網友提出，韓峰是一局之長，而且還任過法規處處長，難道他不知道日記所記錄之事違法亂紀嗎？

網絡反腐再顯鋒芒

“局長日記”在國內各大網絡社區瘋傳的同時，也再次引發了社會對網絡反腐的熱議。

據國家有關部門調查顯示，在當前公眾最愿意用什么渠道參與反腐的調查中，排在首位的是“網絡曝光”(占75.5%)，接下來是“舉報”(58.2%)、“媒體曝光”(53.8%)、“信息公開”(48.0%)、“信訪”(30.6%)、“審計”(30.1%)。

有業內專家研究發現，網絡作為反腐的工具和手段，具有幾個方面的優越性。

首先，網絡能夠全天候地傳播與實時發布信息，能把時間的占有權完全交給公眾。同時，網絡沒有門檻限制，任何人都可以在網上表達意愿，容易形成官民平等對話、信息及時反饋的良性慣例，從而克服傳統信訪方式存在的障礙，消除官民之間的隔閡，避免面對面的傳統監督帶來的尷尬和不快。

此外，網絡集聲音、圖像、動作、文字為一體，網民可以多渠道地搜集證據和信息，讓全社會能在第一時間關注到懲治腐敗的進度，也可以通過多種形式展示腐敗分子的丑惡嘴臉和卑鄙行徑。

這位專家認為，網絡反腐最吸引人的地方，在于其匿名性和透明性。他說，匿名表達使得網民獲得前所未有的安全感和主體地位，從而激發網民的監督熱情，一改過去擔心被打擊報復的情況。

“雙刃劍”亟需立法規范

在力挺網絡反腐的同時，也有專家提出，當前網絡反腐工作存在問題：一是網絡發展不平衡，尤其在廣大農村，群眾對網絡的認識特別是網絡監督的概念還是非常模糊，主動參與網絡監督的意識很淡薄，加之網絡使用費偏高，制約了群眾參與反腐的積極性；二是參與網絡反腐的人員素質參差不齊，利用網絡擾亂社會秩序的情況還時有發生。

由于網絡具有開放性和匿名性的特點，一些別有用心的人利用網絡散布謠言，侵犯他人合法權益，擾亂國家正常的政治和經濟秩序。同時，網民來自不同地域、不同階層、不同職業，其闡述的觀點難免受到視野、情緒、利益、情感等因素的影響，未必都是站在客觀公正的立場上。

另外，網絡反腐管理機制不健全，也是一個突出的問題。目前由于相應的網絡反腐監管制度措施不到位，監督手段缺乏或受到限制，網絡監督信息就不可避免地帶有局部性和片面性，以致有的地方、有的官員漠視網絡監督，對網絡聲音置若罔聞，甚至對網絡舉報人進行壓制和打擊，加之在運用網絡反腐敗過程中，各種監督力量之間沒有形成很好的整合，反腐成效受到一定的影響。

為此，有反腐專家提出，應當強化對網絡反腐的法律規范與約束，建立完善網絡反腐制度平臺，保障舉報信息的及時處理與反饋。在推動網絡反腐過程中，各級政府部門既是執法的力量，也是被監督的對象，要在現有的政務公開的基礎上，進一步擴大各政府網站在群眾中的影響，要把網絡反腐的特殊優勢發揮到最大，可專門設置網絡投訴舉報中心，公開紀檢監察機關的電子郵箱地址，使群眾可以把投訴舉報信息直接發給負責人，由專門的工作人員處理每天的投訴和舉報，交由單位負責人審查，及時反饋處理意見給在網上投訴舉報的群眾。同時，可通過建立一條通暢的網絡反腐材料處理專門渠道，整合紀檢監察、司法等部門的職能，根據調查結果決定是否進入司法調查程序等。

來源：法制日報 編輯：馬原