中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉昨天在北京給眼下呼聲甚高的收入分配改革潑了“冷水”。蔡昉說，目前還找不到數據讓他得出“城鄉差距擴大或縮小”的結論，也沒有數據表明中國收入分配狀況正在繼續惡化。

蔡昉是在當天由中國社會科學院主辦的“中國社會科學論壇新聞發布會”上作出上述表示的。

“分配惡化無數據支撐”

蔡昉指出，用于計算城鄉收入差距的統計數據并不完整。

蔡昉強調，人口流動縮小城鄉差距，但在目前的統計中，人口流動所造成的新的農民收入增加的那部分數據丟失掉了，“并不是所有都沒有，但是相當大部分丟失掉。”蔡昉認為，根據現有數據，“看不到城鄉差距是在縮小或者不變。”

根據他的表述，中國農民工的工資在2000年前增速較緩，“2004年是個轉折點”，在2004年后每年以大約兩位數的勢頭增長，2008年增長19%，去年增長16%。但是，這些收入在農村沒有被統計到農戶收入中，在城市進行住戶調查時通常也不會選農民工。

蔡昉特別提到，自己“并不是為了唱反調”。“縮小城鄉差距從而縮小收入差距的途徑，是加快勞動力流動，目前流動已很正常。但勞動力流動還沒有帶來相應的身份變化，應以戶籍制度改革為突破口，實現真正意義上的城市化。”蔡昉觀點鮮明。

“民工荒”是長期趨勢

對于近來的“民工荒”現象，蔡昉認為，這不僅是經濟周期變化的結果，事實上，國內2004年開始就出現了比較全面性的民工荒，一直持續到金融危機以后。因此“民工荒”是一個長期趨勢的延續。

蔡昉相信，國內勞動力供大于求的狀況正發生改變，“中國已進入一個新的勞動力供求關系中，但這絲毫沒有降低中國就業問題的難度。這些難度更加具體，每種類型的就業困難問題主要對應某一個特定人群。因此，解決勞動力市場問題，并不一定要有勞動力供大于求做前提。”

目前社會上有種聲音認為，由于收入分配制度的不合理，造成貧富差距的擴大，“高CPI下必須漲工資”的呼聲也愈發高漲。對此，蔡昉并不贊同。

蔡昉昨天對早報記者表示，國內大部分企業是非公有制企業，政府沒法給他們漲工資；同時，對于公有經濟企業，政府也不能直接干預其經營；政府只能給公務員漲工資。

“其實我們的收入分配沒那么糟，因為這些年就業擴大非常快，勞動力流動非常快。因此收入差距在改善。”蔡昉提出，“解決收入分配問題，最重要的方面是初次分配，而初次分配的核心是擴大就業，建立好的勞動關系。”

根據蔡昉提供的數據，中國的收入增速在全世界是最快的，人均GDP(國內生產總值)增速是8%左右。近十年，城市人均收入增長接近10%，農村略低一點。過去30年總體來看，城鄉居民的收入增長幅度大致同步。

蔡昉提醒，工資通脹事實上會帶來不少麻煩。如果工資繼續上漲，正常的通脹率就可能更高，以致經濟過熱，“因此，早有聲音認為，中國在過去10年能夠實現兩位數增長，通脹卻微不足道，部分原因就在于工資的增幅小于生產率的增幅。”

來源：環球時報-環球網 編輯：馬原