國務院決定今年開展第六次全國人口普查。在9日上午舉行的新聞發布會上，北京市統計局巡視員、北京市第六次全國人口普查領導小組辦公室副主任顧兗州，北京市統計局人口與就業統計處處長、北京市人口普查辦公室普查組組長龐江倩通報了北京市開展普查的情況。

據悉，此次普查今年11月1日零時正式啟動，2012年6月結束。

境外人員首次納入普查范圍

顧兗州說，本次普查首次將我國境內的境外人員作為普查對象，長期居住在中國境內的境外人員將納入普查范圍內。他表示，將長期居住在境內的境外人員納入普查對象是國際慣例，也是聯合國的建議，將為聯合國了解各國人員之間流動的情況提供依據。

顧兗州說，本次人口普查的對象是在中國境內的自然人以及在中國境外但未定居的中國公民，不包括在中國境內短期停留的境外人員。這里的“境內”指的是海關關境以內，不包括港澳臺地區。根據這一規定，凡普查標準時點在中國境內的自然人，無論是大陸常住人口、港澳臺僑人員還是外國人，原則上都屬于人口普查對象；在中國境外但未定居的中國公民，包括駐外使領館人員、出國留學人員、外派勞務人員等，也屬于人口普查對象；已經在境外定居的中國公民，不屬于人口普查對象；來華出差、旅游等在中國境內短期停留的境外人員，也不包括在人口普查范圍內。

龐江倩說，境外人員普查內容將少于境內人員，登記信息包括姓名、性別、出生年月、來華目的、居住時間、身份、國籍、受教育程度等。港澳臺人口還要再填3項內容，包括回港澳臺的時間還有職業狀況等。

將根據普查加固轄域內房屋

顧兗州介紹，這次參與的普查員大體抽調和選聘10萬人，劃分普查區6600多個，劃分普查小區8萬多個，核查建筑物280萬棟到300萬棟，作為未來進行抗震加固的依據。

顧兗州介紹，人口普查就是“畫地圖、查房子、數人頭”。畫地圖的工作已經完成，目前各區縣普查辦正在查房子，北京市所有的建筑物都要數清楚。最后一項就是根據房子入戶調查。

與以往人口普查不太相同的是，今年人口普查之前，將先查清北京280萬到300萬棟房屋的詳細情況，包括房屋的建造年代，建筑結構是鋼混、鋼架還是磚木的。普查結果將報市住建委，住建委依據這些指標為房屋定級，然后根據相關級別，分批進行抗震加固。

顧兗州說，普查經費按規定由中央和地方負擔。中央經費要補助北京市人口普查經費一部分，主要是在數據處理設備上的費用，還包括普查員的普查手冊、宣傳手冊。地方負擔的是大頭，總預算是2.9億元，平均下來大約普查一個人10多元，北京市為什么要比其他省份高一點，主要是人員的聘用費用高，經費一半以上用于人員的聘用費和補貼費。

允許京籍超生人口落戶

本次普查中，包括京籍超生人口，以及手持3種證件應落戶口的人允許落戶。

顧兗州介紹，按照工作部署，今年八、九月份開展戶口整頓，要摸清幾種人，首先要摸清人戶分離人口，就是在戶籍地摸清多少有戶籍人口，在居住地要摸清有多少居住人口。同時，還要涉及一些戶口政策，比如說應銷未銷的要銷，應落未落的戶口要落。包括京籍超生人口，手持勞改釋放證、復員轉業證、遷移證等3種證件的都應該落戶。此外，應銷未銷的應該整頓，一些居民家庭，人口已經死亡但是沒有銷戶。這次應該做到應銷必須銷，應落必須要落，以搞準人口數。

顧兗州說，但居民也不必擔心，普查員將為居民提供的個人信息保密，如超生信息不得提供給計生部門作為處罰依據。居民應借人口普查的機會，主動到派出所更正戶口簿上不準確的信息。

來源：人民日報海外版 編輯：段若蘭