圖為海南三亞亞龍灣的沙灘。石言攝(人民圖片)

日前，記者來到著名景區三亞鳳凰島，卻發現偌大的島嶼已被嚴密封鎖起來！守在鳳凰橋頭的保安對記者說：“你知道這是什么地方？能隨便進去呀？走走走，什么都不能看！”

究其原因，島上正在興建兩三棟號稱是“七星級賓館”的房子。離大橋不遠的地方，市民張韻荷無奈地說：“現在進不去，等房子建成，一般的市民和游客就更難靠近那片本來屬于公眾的海灘啰！”

“一個酒店一片海灘”，保安24小時巡邏

在被稱為“天下第一灣”的三亞亞龍灣，僅8公里長的海岸線，17家高檔酒店依次在海灘擺開“架式”，構成了一道長長的“圍墻”，把這一帶最美的海灘“包”了起來。

事實上，在海口的西海岸、陵水的石梅灣等地，都能看見類似亞龍灣酒店那樣“以店霸海”、“以房霸景”的現象。

當地群眾告訴記者，酒店投資者就是瞄準了這些得天獨厚、風景優美的海岸線。酒店的建筑風格一般都是大堂后門直通蔚藍的大海，酒店蓋到哪里，那里的海灘似乎就“順理成章”地成為該酒店的“管理”領地、“私家海灘”。酒店經營者在海灘上撐起大草傘，擺上舒適的睡椅，專供住店客人觀海或游泳休息時享用。平時，除了住店客人，一般人不能隨便進入這些“私家海灘”參觀游覽，因為那里24小時都會有保安巡邏。

海南國際旅游島建設拉開序幕后，沿海的沙灘資源更成為高檔酒店、高檔住宅區和高檔游樂場(主要是高爾夫球場)爭先占有的對象，被群眾稱為“三高”建設。除重點城市海口、三亞外，陵水、瓊海、文昌、萬寧等市縣也“急起直追”，把公共海域資源出讓給某些單位、部門的情況越來越多，投資幾十億元甚至上百億元的開發項目連連開工。一些游客和當地群眾無奈地說，照此下去，想不花錢到漂亮的海灘走一走就更難了！

“私家海灘”愈演愈烈，“三高霸景”亟待規范

海南高檔酒店“以店霸海”、“以房霸景”、“一個酒店一片海灘”愈演愈烈的現象，引起越來越多游客和市民的爭議。

海口市民張榮建說，“海南漂亮的海灘，屬于國家所有，任何人都不能以任何理由將其占據為私有財產。”

廣西南寧的游客李權也認為，到海南，一定要花很多錢、住高檔賓館才能享受優質海灘，這對大多數收入不高的游客來說，難免有“望景生畏”之感，很不利于海南旅游的發展。

據了解，目前在海南的優質海岸線上，已經建好的五星級酒店有23家，這些酒店都將公共海域據為己有；而正在開工建設的五星級到七星級酒店多達49家，高爾夫球場的建設目標也在100家左右。

有關專家指出，“以店霸海”、“以房霸景”、“以場占綠”、“一個酒店一片海灘” 的狀況，不僅會給游客的游覽觀光帶來不便，同時也會給自然生態環境造成不可忽視的污染和破壞。

對此，律師李君利認為，有關部門應該盡快出臺相關政策法規，明確除了以景觀為主、專門為游客提供游樂觀光的海景公園外，任何單位和個人均不能將海灘開發建設成個人或單位擁有的私家地盤和私人財產。此外，還要明確臨海建筑都有維護和美化所處海灘、使其更漂亮優美、不受破壞的重要責任，但不能圍墻高筑，建設自己的“小天地”，阻撓外人參觀游覽。

來源：人民日報 編輯：馬原