二、穩(wěn)定和諧：法官進(jìn)村寨進(jìn)寺廟

2007年11月中旬至2008年6月下旬，中共迪慶州委為了掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，在全州范圍內(nèi)開展了一場以走村入戶為主要形勢的學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神為主題的“千名干部入戶促小康”活動。雖然中級法院的工作任務(wù)繁重，但是院長鮑順明仍然親自帶隊，中院下派8名政治素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的干部，奔赴全州不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寺廟，走村入戶，宣傳黨的十七大精神。

在這次活動中，鮑順明專門挑選了最偏遠(yuǎn)、條件最艱苦的地方東旺鄉(xiāng)。扎下去，扎扎實實和當(dāng)?shù)厝罕娊涣鳎瑤椭麄兲岣呱钯|(zhì)量，同時宣傳國家的法律法規(guī)。經(jīng)過半年多的工作，他擔(dān)任指導(dǎo)組組長的東旺鄉(xiāng)“千名干部入戶促小康”活動指導(dǎo)組被評為全州7個先進(jìn)指導(dǎo)組之一，迪慶中院黨組成員、副院長和建堂連續(xù)四年參加了三次“千促”活動，先后到維西縣塔城鎮(zhèn)其宗村、維西縣塔城鎮(zhèn)啟別村等地?fù)?dān)任工作組組長。被迪慶州委、州政府評為“迪慶州維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)個人”和“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”活動 “先進(jìn)個人”。迪慶州中級人民法院被評為全州13個先進(jìn)單位之一。

2009年2月22日開始至2009年4月5日，為進(jìn)一步鞏固“千名干部入戶促小康”活動成果，全面實施和諧安州戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)，按照中央和省委開展“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動有關(guān)要求，迪慶州啟動了開展主題教育千名干部送法進(jìn)村（寺）促和諧活動。

主題教育活動期間，迪慶州中級人民法院繼“宣傳十七大精神，千名干部入戶促小康”活動后，在審判、執(zhí)行、“清積”等各項法院工作任務(wù)繁重的前提下，積極響應(yīng)州委的號召，積極選派16名法官干警投身活動并要求被抽調(diào)的干警服從活動小組的安排，要求干警要爭取到最艱苦最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極組織農(nóng)村黨員、干部和廣大人民群眾深入學(xué)習(xí)宣傳好黨的精神，廣泛深入開展“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動，宣傳與群眾切身利益攸關(guān)的以憲法為主要內(nèi)容的法律法規(guī)。

2010年3月1日至4月20日，迪慶全州范圍內(nèi)開展了“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”活動，中院抽調(diào)了8名干警參加活動，干警們以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、化解矛盾糾紛為工作目標(biāo)，結(jié)合人民法院“社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，以司法為民的意識，飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)參加了活動。

迪慶中院執(zhí)行局局長胡士光在此次活動中擔(dān)任德欽縣燕門鄉(xiāng)石底村工作組組長。燕門鄉(xiāng)有著比較特殊的宗教環(huán)境，全鄉(xiāng)有藏、白、納西、傈僳、漢、怒等多種民族，有共同信仰藏傳佛教、天主教、東巴教、道教4種宗教的現(xiàn)象，甚至有的家庭同時信仰幾種宗教或一個家庭各個成員信仰不同宗教，燕門鄉(xiāng)石底村群眾經(jīng)濟(jì)生活條件相對較差。為了幫群眾解決困難，胡士光克服德維、香德公路無法暢通行駛這些困難，多次來到香格里拉縣縣城積極籌措資金，給石底村完小和燕門鄉(xiāng)完小的學(xué)生贈送學(xué)習(xí)用品，到崩貢寺和永主頂寺看望在寺僧侶，贈送慰問金，并宣傳了黨的宗教政策。在這個曾在云南高院掛職鍛煉的執(zhí)行局長看來，比起大都市，藏區(qū)的環(huán)境更艱苦，但是，“作為藏區(qū)法官，和群眾更要有這種血肉感情！”

我們看到這樣一組13項的活動記錄，上面記錄有：“中心村公擦小組與勝利村貢松小組牧場糾紛；中心村公擦小組與勝利村特亞小組燒香臺糾紛”等，這是法院工作隊深入群眾排查矛盾糾紛后所做的記錄。據(jù)不完全統(tǒng)計，在三項活動中，法院法官深入群眾累計召開法制講座63次，受教育群眾達(dá)20000人次，當(dāng)場化解矛盾糾紛42起，累計調(diào)處各類矛盾糾紛200余起。

事實證明，這些法官的專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮了很好的作用，專業(yè)優(yōu)勢得到了有效的凸顯，一些糾紛就在村寨里化解，當(dāng)?shù)厝罕娂娂娪谩肮廊恕薄ⅰ白约胰恕眮硇稳葸@些家門口的法官。

三、結(jié)合實際：走出符合藏區(qū)法院的特色路

迪慶州民族眾多，多宗教并存，宗教問題往往與民族問題交織在一起，因而長期處于反分裂、反滲透的前沿，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)繁重而艱巨。在黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和迪慶州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。迪慶社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安建設(shè)示范區(qū)，成為全國藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的一面旗幟。

由于社會歷史及諸多因素，和云南其他尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的法院相比，迪慶法院有較大的差距。如果單純以案件數(shù)為例，昆明四城區(qū)任何一個區(qū)的每年案件數(shù)，都要比迪慶兩級法院的總和還要多。還有，“發(fā)達(dá)地區(qū)很多都是碩士博士，知識更新也很快，設(shè)備也很先進(jìn)，我們?nèi)绻粚W(xué)習(xí)不發(fā)展，落后的就可能不是一小步！”剛進(jìn)入迪慶中院工作3年的年輕人劉建芳這樣感嘆。

如何發(fā)展，如何突破，是擺在迪慶兩級法院面前的一個重大問題！

迪慶中院黨組在充分調(diào)研、仔細(xì)研究的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞把迪慶建成全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的目標(biāo)，突出“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”這個主題，明確走在全國藏區(qū)“四個前列”的任務(wù)，以“展示雪域法官風(fēng)采、樹立高原法院形象、切實加強(qiáng)民意溝通”為目標(biāo)，確立了“文化興院”的方針，結(jié)合迪慶藏區(qū)法院工作實際，在“特”字上下功夫，打好“藏區(qū)法院”、“高原法官”這兩張?zhí)厣疲叱隽艘粭l符合迪慶藏區(qū)法院的特色精品文化建設(shè)路子。