昨天，備受關注的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》正式全文發布。這是中國進入21世紀之后的第一個教育規劃，是今后一個時期指導全國教育改革和發展的綱領性文件。

在綱要正式公布前，經過了兩輪面向社會廣泛征求意見的過程，也歷經近百次的修改、討論，綱要的公布為未來10年中國教育改革確立了“路線圖”，公眾關心的學前教育、高考制度改革、高校去行政化等熱點教育問題在其中均給予了重點關注。

學前一年毛入園率將達95%

“三歲看大，七歲看老。”學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。規劃綱要提出，到2020年，普及學前一年教育，毛入園率達到95%。基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。

近年來，學前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。2009年我國學前三年毛入學率僅為50.9%，學前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉發展不平衡等因素長期制約我國學前教育的健康發展。針對這些問題，《教育規劃綱要》提出，把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。

2020年普及高中階段教育

更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加豐富的優質教育，體系完備的終身教育……規劃綱要指出，到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。

在邁向人力資源強國的道路上，我們需要實現哪些目標？《教育規劃綱要》首先提出“實現更高水平的普及教育”目標，具體包括：基本普及學前教育；鞏固提高九年義務教育水平；普及高中階段教育，毛入學率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%；掃除青壯年文盲。新增勞動力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年；主要勞動年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年，其中受過高等教育的比率達到20%，具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。