四大突破口

本刊記者在走訪調研中了解到，云南未來將進一步發揮獨特的地緣優勢，繼續加快“通邊、出省、達海”通道建設，圍繞“內外暢通、形成網絡，連接‘三亞’（東亞、東南亞和南亞），溝通‘兩洋’（太平洋和印度洋）；推進合作，促進繁榮；發展云南，服務全國”的總體目標，努力構建布局合理、能力充分、銜接順暢、優勢互補的大通道，進一步加快國際大通道建設步伐。

公路方面，以提高等級、完善路網為主要目標，加快推進“七入省”、“四出境”高速公路網建設。“七入省”即：從廣西進入云南的衡陽至昆明高速公路；從貴州進入云南的汕頭至昆明、上海至瑞麗、杭州至瑞麗高速公路；從四川進入云南的二連浩特至河口、北京至昆明高速公路；從西藏進入云南的西寧至景洪公路。“四出境”即：中越、中老泰、中緬及經緬甸至南亞的公路通道，逐步實現全面高速化。

水路方面，加快構建北進長江，東入珠江，南下湄公河、紅河，西進伊洛瓦底江“兩出省、三出境”水上大通道，對接和利用省外、境外高等級航道。

鐵路方面，將著力打造“四出境”通道。第一條就是泛亞鐵路的東線，從昆明經玉溪、蒙自、河口進入越南。第二條是泛亞鐵路的中線，就是從玉溪到磨憨口岸出去，經過老撾，到泰國、馬來西亞。第三條是泛亞鐵路西線，從昆明到瑞麗，再到緬甸，直達印度洋。第四條是泛亞鐵路北線，經保山、騰沖出境通往緬甸密支那、孟加拉國、印度雷多。到雷多后，就與南亞的鐵路網全部貫通。沿印度鐵路網再往西走，可通往非洲和歐洲。這就是第三歐亞大陸橋的基本框架。

航空方面，昆明門戶機場的定位被寫入中央西部大開發戰略新10年部署中。建設中的昆明新機場，定位為中國面向東南亞、南亞的西南樞紐門戶機場。

秦光榮表示，今后，云南將面向“一洋兩區”，以通道、平臺、基地、窗口建設為突破口，努力提升大湄公河次區域和孟中印緬地區經濟合作的層次和水平，不斷提高云南在我國向西開放中的作用力和影響力。

具體來說，“一洋兩區”，即以南亞、東南亞國家為重點，面向印度洋沿岸，延伸至西亞和非洲東部地區；建通道，就是通過推進鐵路、航空、油氣等對外通道建設，建設我國經云南直達印度洋的通道；建平臺，就是通過廣泛組織開展交流活動，構建與印度洋沿岸國家從官方到民間合作的制度安排，把云南建成我國向西南開放的重要平臺；建基地，就是要加快經濟合作區建設，吸引一批東部地區優勢產業尤其是外向型產業轉移到云南，把云南建成我國面向印度洋沿岸國家的外向型產業基地和進出口商品生產加工基地；建窗口，就是要在政治交往、文化交流、民族和解以及其他非傳統安全領域，廣泛開展與印度洋國家的交流與合作，使云南成為充分展示中華文化、促進國際友誼的窗口。