國務院關于深圳市城市總體規(guī)劃的批復

國函〔2010〕78號

廣東省人民政府：

你省《關于上報深圳市城市總體規(guī)劃（2007-2020）的請示》收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意修訂后的《深圳市城市總體規(guī)劃（2010－2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

二、深圳市是我國的經(jīng)濟特區(qū)，全國性經(jīng)濟中心城市和國際化城市。《總體規(guī)劃》實施要以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實《國務院關于深圳市綜合配套改革總體方案的批復》（國函〔2009〕56號）精神，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好深圳市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善公共服務設施和城市功能，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把深圳市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

三、科學引導城市空間布局。在《總體規(guī)劃》確定的1953平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要以中心城區(qū)為核心，完善城市功能，形成“三軸兩帶多中心”的軸帶組團結(jié)構(gòu)。加強對沿海發(fā)展帶的規(guī)劃和引導，嚴格控制圍海造地，保護和合理利用岸線資源，妥善處理開發(fā)與保護的關系。要加強城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的改造和整治，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、合理控制城市規(guī)模。到2020年，城市常住人口控制在1100萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在890平方公里以內(nèi)。根據(jù)深圳市資源、環(huán)境的實際條件，堅持集中緊湊的發(fā)展模式，節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。

五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、港口、機場等交通基礎設施建設，強化深圳與香港的聯(lián)系，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。堅持公共交通優(yōu)先原則，大力發(fā)展綠色交通，減少能源消耗。建立安全暢通的人行及自行車交通系統(tǒng)，完善與公共交通的接駁換乘設施。統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給水、排水和污水、垃圾處理等基礎設施。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防潮和防震等在內(nèi)的城市綜合防災體系。