第三，推動教育事業科學發展，必須堅持改革創新。改革是教育事業發展的強大動力。要深化教育教學改革，重視改革的系統設計和整體安排，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，進一步消除制約教育發展和創新的體制機制障礙，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制。

深化教育體制改革，關鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養體制，目的是提高人才培養水平。教育成效不應只看學生是否能準確填寫標準答案，更要看學生的學習能力、實踐能力、創新能力，看他們是否掌握了發現問題、解決問題的關鍵能力，看他們是否具備了高度的社會責任感。要樹立全面發展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統培養觀念、終身學習觀念，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養體制。要創新人才培養模式，適應國家和社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，注重學思結合、知行統一、因材施教，創新教育教學方法，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，激發學生好奇心，發揮學生主動精神，鼓勵學生進行創造性思維，改變單純灌輸式的教育方法。要把中小學生從繁重的課業負擔下解放出來，使廣大青少年在發掘興趣和潛能的基礎上全面發展。

深化教育體制改革，要正確處理政府、學校、社會的關系，落實和擴大學校辦學自主權，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。要深化辦學體制改革，堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，引導社會資金以多種方式進入教育領域，大力支持民辦教育，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的格局。要深化教育管理體制改革，以轉變政府職能和簡政放權為重點，提高公共教育服務水平，明確各級政府責任，規范學校辦學行為，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。在教育改革中，要正確處理改革發展穩定的關系，堅持改革力度、發展速度、社會可承受程度的統一。

在經濟全球化深入發展、我國參與國際經濟合作和競爭日益廣泛深入的新形勢下，我們必須加強教育國際交流合作，提高教育交流合作水平，充分利用國內國際兩種教育資源。要借鑒國外先進教育理念和有益教育經驗，引進優質教育資源，提升我國教育的國際地位和影響力、競爭力。要積極吸引更多世界一流專家學者來華從事教學、科研、管理工作，有計劃引進海外高端人才和學術團隊，推動我國高水平教育機構海外辦學。要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由的方針，創新和完善公派出國留學機制，提高對留學人員的服務和管理水平，吸引海外優秀留學人員回國服務。