這意味著，新一輪的事業單位改制必然要沖擊事業性國資管理的條塊現狀。只有政策先行，財政、宣傳、新聞出版、廣播、電影電視、文化等部委局協調一致，出臺事業單位改制的統一性文件，才能為事業單位改制掃清條塊分割的障礙。最重要的是，多部委局協調而出臺事業單位改制的統一性文件，有利于清理條塊分割的“管理空白地帶”，堵死國資流失渠道。

如果這次事業單位改制所涉及的部委局各自就本部門事業單位改制出臺文件，容易導致事業單位改制操作出現顧此失彼的問題，為國資流失留下“管理空隙”。多部委局協調而統一出臺文件，意味著協調統一的監督，也意味著事業單位改制方案實行多部門共同審批，形成權力制衡機制。

需要強調指出的是，多部委局協調而出臺的統一性文件，不可能是一個，應該是多個，在多個文件中可各有側重點，每個文件在解決不同領域、不同層次上的重點或難點問題的同時兼顧其他問題解決。當然，多個文件之間應該有連續性。