一、河北省萬全縣違法征占土地建住宅案

2008年6月1日，萬全縣政府召開專題會(huì)議，確定在該縣宣平堡鄉(xiāng)預(yù)征3000畝土地，用于抵頂張家口通泰高速公路集團(tuán)有限公司為其修路所墊支資金。按照會(huì)議要求，宣平堡鄉(xiāng)政府于6月中旬組織完成了3000.45畝土地（耕地1253.65畝）的分戶丈量、附著物清點(diǎn)等工作，并向被征地農(nóng)戶發(fā)放了土地補(bǔ)償費(fèi)。2008年11月底，通泰高速公路集團(tuán)有限公司下屬的張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司在未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，對(duì)上述3000多畝土地進(jìn)行了平整。2008年12月，通泰高速公路集團(tuán)有限公司與張家口市鑫盛垣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議》，約定通泰高速公路集團(tuán)有限公司向鑫盛垣公司提供住宅建設(shè)用地500畝，合作開發(fā)建設(shè)。2009年5月，鑫盛垣公司在預(yù)征土地上建設(shè)住宅樓，取名“西豪麗景”，共開工建設(shè)住宅樓134棟，占用土地532.95畝（耕地341.54畝）。

國(guó)土資源部公開掛牌督辦后，張家口市委、市政府及萬全縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真組織查處。萬全縣國(guó)土資源局對(duì)鑫盛垣公司違法占地行為作出行政處罰，沒收建筑物并處每平方米30元的罰款，總計(jì)罰款1066.43萬元，未占用的2291.46畝土地已復(fù)耕，并將鑫盛垣公司經(jīng)理樊世明移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

張家口市政府決定給予萬全縣宣平堡鄉(xiāng)黨委書記楊永峰、原鄉(xiāng)長(zhǎng)馮海山黨內(nèi)警告、行政記過處分；給予張家口市交通局局長(zhǎng)兼通泰高速公路集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張富強(qiáng)行政警告處分；給予通泰高速公路集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理梁志林行政記過處分；給予張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理李繼明行政警告處分；給予萬全縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局原局長(zhǎng)高貴撤職、副局長(zhǎng)惠文凱和黃海鵬行政記過處分；給予萬全縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)杜天寶行政記大過處分。依法定程序罷免張家口通泰建設(shè)開發(fā)有限公司原總經(jīng)理劉成林萬全縣人大常委會(huì)副主任職務(wù)。

二、陜西省戶縣比亞迪汽車有限公司擴(kuò)建工程違法占地案

2009年7月，西安高新區(qū)管委會(huì)與比亞迪汽車有限公司簽訂協(xié)議，由該公司在西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地（位于西安市戶縣境內(nèi)）投資建設(shè)年產(chǎn)20萬輛汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)擴(kuò)建項(xiàng)目。2009年7月至8月，戶縣草堂鎮(zhèn)、龐光鎮(zhèn)政府按照縣政府要求，與所轄的7個(gè)行政村簽訂《土地補(bǔ)償安置協(xié)議書》，征用土地4369.2畝（耕地3972.05畝）。2009年12月，比亞迪擴(kuò)建工程開始動(dòng)工建設(shè)，已建7幢廠房及宿舍樓、攪拌站、廠區(qū)道路等，實(shí)際占地736.65畝（耕地681.03畝）。

2009年7月31日，戶縣政府向西安市政府請(qǐng)示為比亞迪擴(kuò)建項(xiàng)目調(diào)劑建設(shè)用地指標(biāo)，申請(qǐng)調(diào)整面積4943畝（基本農(nóng)田4453.5畝）。8月12日，西安市政府就上述問題請(qǐng)示省政府，陜西省政府辦公廳于11月6日批復(fù)同意。

國(guó)土資源部公開掛牌督辦后，陜西省省委、省政府及西安市委、市政府高度重視，認(rèn)真組織查處。鑒于比亞迪擴(kuò)建工程用地符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，陜西省國(guó)土資源廳決定沒收比亞迪汽車有限公司在非法占用土地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，并處以294.66萬元罰款。

陜西省政府就違規(guī)將基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地問題，向國(guó)土資源部作了深刻檢查，并責(zé)成省國(guó)土資源廳、西安市政府就此問題向國(guó)土資源部作出深刻檢查；責(zé)成省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)李國(guó)棟在廳黨組會(huì)上作出深刻檢查。陜西省國(guó)土資源廳對(duì)廳規(guī)劃處處長(zhǎng)盧勇進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)調(diào)離現(xiàn)工作崗位；給予廳規(guī)劃處副處長(zhǎng)唐亞平行政記過處分。西安市政府責(zé)成西安高新區(qū)管委會(huì)就比亞迪擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題向市政府作出深刻檢查，對(duì)市政府副秘書長(zhǎng)馮慧進(jìn)行誡勉談話。

對(duì)戶縣兩級(jí)政府在比亞迪擴(kuò)建項(xiàng)目征地過程中存在違規(guī)問題，給予戶縣縣委原副書記、原縣長(zhǎng)任穩(wěn)安行政警告處分，給予戶縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王聰林行政記過處分，給予戶縣原草堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)戈政行政警告處分，給予戶縣草堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)楊戰(zhàn)海行政記過處分，給予戶縣龐光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)官永華行政記過處分。

對(duì)西安市草堂基地在項(xiàng)目建設(shè)中存在履行職責(zé)不到位問題，給予草堂基地辦公室主任趙君（正處級(jí)）行政警告處分，給予草堂基地辦公室分管土地的主任助理李朝陽(yáng)行政記過處分。

對(duì)相關(guān)國(guó)土資源行政主管部門存在履行職責(zé)不到位、監(jiān)管不力等問題，給予西安市國(guó)土資源局高新分局局長(zhǎng)董西京行政記過處分，給予戶縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)馬明行政警告處分，給予戶縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)劉克林行政警告處分。