疑問二：中心有“資格”做認(rèn)證嗎？

有媒體稱，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心是一家以盈利為目的的公司；中心回應(yīng)，80%以上對(duì)此次認(rèn)證的負(fù)面報(bào)道出自一家電子商務(wù)機(jī)構(gòu)，其目的是借勢(shì)上位。

制定和發(fā)布此《規(guī)則》的中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心，究竟是什么身份?

發(fā)布會(huì)給記者的新聞稿上有這樣的介紹:“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心是商務(wù)部直屬事業(yè)單位，也是商務(wù)部商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。”張閣在接受采訪時(shí)補(bǔ)充說，中心是中央編制辦公室確定的機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位法人機(jī)構(gòu)，且連續(xù)五年獲得國(guó)家文明機(jī)關(guān)單位稱號(hào)。

此前，《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》題為《揭秘:團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站“誠(chéng)信資質(zhì)認(rèn)證”五重疑云》的文章對(duì)中心屬性有過這樣的質(zhì)疑:“從其官方網(wǎng)站上查閱得知，其全稱實(shí)際為‘中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心(公司)’，公司名稱并不含‘商務(wù)部’，同時(shí)中心后面還有‘公司’二字。首先，它僅僅是‘中華人民共和國(guó)商務(wù)部信息化建設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐單位’，并不代表商務(wù)部;其次，它是一家‘為企業(yè)提供全流程電子商貿(mào)服務(wù)和投資促進(jìn)服務(wù)，以及容災(zāi)備份等業(yè)務(wù)持續(xù)性保障服務(wù)’的以盈利為目的的公司。”

為核實(shí)這兩種觀點(diǎn)，記者在商務(wù)部的網(wǎng)站上“直屬事業(yè)單位”欄里找到“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心”，點(diǎn)開子頁(yè)面后直接進(jìn)入了中心網(wǎng)站。中心網(wǎng)頁(yè)上對(duì)自身的定性是“中華人民共和國(guó)商務(wù)部信息化建設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐單位，肩負(fù)引進(jìn)、推動(dòng)EDI無紙貿(mào)易的歷史使命而成立;作為當(dāng)之無愧的‘中國(guó)電子商務(wù)國(guó)家隊(duì)’，承擔(dān)推動(dòng)農(nóng)村、城市及國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的國(guó)家使命，擔(dān)負(fù)著國(guó)家級(jí)電子商務(wù)國(guó)際合作與對(duì)外交流的重任。”“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)有限公司(CIECC)是中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心的絕對(duì)控股公司，運(yùn)營(yíng)著我國(guó)商務(wù)領(lǐng)域最權(quán)威的互動(dòng)數(shù)字化信息服務(wù)體系、國(guó)家級(jí)第三方商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)及第三方災(zāi)難備份及信息安全服務(wù)基地，提供全方位、權(quán)威、安全的電子商務(wù)全程服務(wù)。”與《揭秘》一文中的質(zhì)疑有一定的出入。

記者就中心性質(zhì)問題曾在商務(wù)部網(wǎng)站“公眾留言”欄目上在線提問，并致電商務(wù)部新聞辦，然而至發(fā)稿時(shí)仍未收到回復(fù)。

張閣同時(shí)表示，80%以上對(duì)此次認(rèn)證的負(fù)面報(bào)道出自某家電子商務(wù)研究中心，這是一家掛靠網(wǎng)站，沒有工商注冊(cè)，沒有組織機(jī)構(gòu)代碼，沒有經(jīng)過民政部協(xié)會(huì)注冊(cè)。該網(wǎng)站如此做法是希望借勢(shì)上位。

疑問三：認(rèn)證門檻是否過高？

部分網(wǎng)站對(duì)認(rèn)證程序表示認(rèn)可，但也有一些網(wǎng)站尤其是小網(wǎng)站認(rèn)為門檻過高，“不能因?yàn)槲覀冃【蛣儕Z我們的機(jī)會(huì)”。還有一些網(wǎng)站因擔(dān)心提交財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)泄密而放棄認(rèn)證。

張閣稱，本次電子商務(wù)信用認(rèn)證工作的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心，信用評(píng)估機(jī)構(gòu)是中心下屬的國(guó)富泰企業(yè)征信公司。國(guó)富泰公司是專業(yè)從事商務(wù)信用評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，是50多個(gè)國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)指定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。其中，信用認(rèn)證的真實(shí)性審查部分由中心執(zhí)行，信用評(píng)估和信用巡查部分則由國(guó)富泰公司具體操作。

認(rèn)證程序有三個(gè)階段，分別為申請(qǐng)?zhí)峤弧徍嗽u(píng)價(jià)、結(jié)果發(fā)布。據(jù)了解，申請(qǐng)進(jìn)行此次信用認(rèn)證的報(bào)名條件包括:取得電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(ICP證);網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金不低于50萬元;網(wǎng)站PV(日點(diǎn)擊量)不低于1萬次;近3年無行政處罰和不良信用記錄等。認(rèn)證結(jié)果分為信用等級(jí)和信用額度，信用等級(jí)設(shè)定“優(yōu)秀、良好、合格、不良、損失”五個(gè)等級(jí)，信用額度是根據(jù)信用分值和資產(chǎn)狀況確定的。這兩項(xiàng)認(rèn)證結(jié)果都將展示在認(rèn)證對(duì)象的顯著位置。信用評(píng)估結(jié)果發(fā)布之后，另有巡查、投訴、追溯三大機(jī)制，對(duì)信用巡查不合格的網(wǎng)站，將及時(shí)對(duì)公眾發(fā)布通知。

部分網(wǎng)站對(duì)復(fù)雜的認(rèn)證程序表示支持，有些團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站則認(rèn)為其中的資金門檻過高。“我們網(wǎng)站就只有3個(gè)人，白手起家，根本無法達(dá)到注冊(cè)資金50萬元的門檻”，浙江一家小型團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示說，“不能因?yàn)槲覀冃【蛣儕Z我們的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，這不公平。”“我們又不是上市公司，怎么可能把公司財(cái)務(wù)報(bào)表這么重要的商業(yè)機(jī)密都和盤給他們，萬一泄密怎么辦?”一家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人表示他們對(duì)此無法接受，所以最終放棄了申請(qǐng)認(rèn)證。