北京市每月的固定電話基本月租費(fèi)21.6元，已執(zhí)行10年，“固定電話基本月租費(fèi)下調(diào)具備可行性”—針對(duì)消費(fèi)者呼聲，市消協(xié)今年10月中旬向國家發(fā)改委、工信部正式提交關(guān)于逐步降低固定電話基本月租費(fèi)的建議。昨天記者從相關(guān)渠道了解到，國家發(fā)改委價(jià)格司已對(duì)市消協(xié)建議給予書面答復(fù)，認(rèn)為消協(xié)建議“反映了廣大消費(fèi)者的呼聲和意愿，與我們的工作思路和方向基本一致，我們表示贊同。”

昨天，市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)了這一消息。國家發(fā)改委價(jià)格司在回函中表態(tài)：“目前固定電話市場(chǎng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)還不夠充分。”雖然基本月租費(fèi)實(shí)際水平也有所下降，“但與消費(fèi)者的期望仍存在差距。”

發(fā)改委價(jià)格司分析表示，2000年以來我國固定電話技術(shù)成熟、網(wǎng)絡(luò)基本穩(wěn)定。與電信事業(yè)發(fā)展初期相比，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕；同時(shí)市場(chǎng)規(guī)模明顯擴(kuò)大，與2000年相比，2009年固定電話用戶數(shù)量增長(zhǎng)了1.17倍。用戶數(shù)量增長(zhǎng)，相應(yīng)攤薄了電信企業(yè)單位成本，固定電話基本月租費(fèi)應(yīng)該還有一定的下降空間。

發(fā)改委價(jià)格司還提出了固定電話基本月租費(fèi)的調(diào)整方案，表示“將指導(dǎo)電信企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)不同用戶的需求特點(diǎn)，制定更多的靈活的資費(fèi)方案。如對(duì)通話量較多的用戶，收取較高的固定費(fèi)用，降低或免除每次通話的費(fèi)用；對(duì)通話量較少的用戶，執(zhí)行略高的通話費(fèi)，相應(yīng)降低或免除基本月租費(fèi)。”這樣，消費(fèi)者可以根據(jù)自己需求和消費(fèi)習(xí)慣、承受能力等，自主選擇。使消費(fèi)者真正分享到改革和技術(shù)進(jìn)步的成果。

記者注意到，發(fā)改委上述兩種方案，與移動(dòng)話費(fèi)優(yōu)惠套餐及歐美一些國家現(xiàn)行的資費(fèi)方案接近。如美國AT&T公司每月收取20余美元的月租費(fèi)，但消費(fèi)者可以享受“本地通話免費(fèi)不限量”。這與發(fā)改委回復(fù)中第一種方案接近。而對(duì)通話較少的消費(fèi)者，可以干脆取消或降低月租費(fèi)，只收取“通話費(fèi)”，有些像目前各個(gè)移動(dòng)通訊公司推出的話費(fèi)優(yōu)惠套餐。總體來說，消費(fèi)者可以更合理地支付通話資費(fèi)。

市消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，國家發(fā)改委價(jià)格司的回函，肯定了市消協(xié)一直以來的努力，“對(duì)下一步完善電信資費(fèi)政策有很好的借鑒意義。”國家發(fā)改委價(jià)格司在客觀說明固定電話收取月租費(fèi)有一定的合理性后，也表明態(tài)度：今后，將繼續(xù)積極推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)主管部門，采取有效措施，深化電信體制改革，鼓勵(lì)電信企業(yè)開展合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

據(jù)了解，對(duì)北京市消協(xié)降低固定電話基本月租費(fèi)的建議函，目前工信部、電信企業(yè)還沒有回應(yīng)。

來源：北京日?qǐng)?bào) 編輯：馬原