針對中牟縣城管隊員掌摑76歲菜農事件暴露的問題，鄭州市委、市政府召開專題會議，研究制訂了十條改進城市管理和行政執法的意見，多管齊下規范城管執法。這種對待問題的態度值得肯定。

鄭州市出臺的十條改進城管執法意見涉及人員資格審查、越權及違規行為檢查、領導責任制及責任追究等。這些措施如果能夠落實下去，相信將有助于規范城管執法行為，并對其他領域行政執法工作產生推動作用。

在媒體對一再發生的城管粗暴執法事件譴責之下，當地在國家現行法律法規之外又出臺具體整改措施，說明當地對問題的嚴重性已有充分認識，并決心解決問題，改變現狀。這無疑是個好現象。

然而，近日一些媒體報道鄭州市整改措施時單單挑出了“簽訂文明執法承諾書”一項，沒有提及其他舉措。這種“以偏概全”的現象說明，不少人對這些整改措施能否真正落實尚存疑慮，擔心它只是一種應對手段。這種擔心不無緣由。畢竟，國家有關法律對行政執法行為早有明確規定，這些年來行政許可法、行政復議法、行政訴訟法等不斷完善，但如此多的法律規定并未能阻止一些地方行政執法主體粗暴執法、野蠻執法。

已有法律法規不起作用，關鍵是一些地方的行政執法單位沒把法律放在眼里，而是視其為擺設。在他們心里，行政權力的威嚴遠高于法律的尊嚴。鄭州市出臺的十條整改意見立足于提高行政執法人員的綜合素質，既涉及治標，又涉及治本，效果值得期待。

來源：新華網 編輯：馮媛