隨著市場上通脹預期的不斷加強，明年的物價上漲壓力也在不斷增強，在這一背景下，惠民減稅成為財政政策的一項重要內容。

據《第一財經日報》記者了解，2011年財政政策的兩個主方向，一個是部分領域的減稅，一個是在多個重要領域增加支出。

在減稅方面，個人所得稅減免額有望繼續提高。

目前個人所得稅減免額是月收入超過2000元起征，2008年3月1日開始執行此上調標準。在去年和今年的全國兩會上，多位人大代表和政協委員都呼吁將個稅起征點提高至3000元。

此前有傳聞稱，在2009年年初，財政部和國家稅務總局已將調整個人所得稅免征額的方案上報到國務院。但是由于擔心2009年財政收入下滑的風險很大，所以國家將這一改革擱置。

“一方面，經濟危機以來，國際上有一些國家已經提高個稅減免額；另一方面，隨著我國物價水平的整體提高，提高個人所得稅減免額，可以直接增加人們的收入，對消費有很好的刺激作用。”中國社科院財貿所財政室主任楊志勇告訴本報記者。

但是對于個稅減免額提高的幅度，楊志勇認為可能會是“微調”，而不會達到此前有些專家提出的“減免額至8000元”的標準。

此前稅務總局和財政部提供的數據顯示，在目前條件下，個稅起征點每提高100元，納稅人的比重將減少5%。

如果確將調整，是否會對國家稅收帶來很大的影響？

對此，楊志勇認為，當前個人所得稅的規模每年在4000億元左右，如果將個人所得稅減免額提高到2500元，每年將減少個稅規模在幾百億元左右，國家是完全可以承擔的。

據了解，目前65%的個人所得稅來自工薪階層，提高個稅免征額可以增加工薪階層的收入。我國與大多數國家的所得稅稅源結構有差別，在新加坡，占人口總數20%的新加坡富人貢獻了93%的個人所得稅，個稅基本都由富人承擔。

來源：第一財經日報 編輯：馮媛