廣東省政府昨日公布了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實施意見》(以下簡稱《意見》)，對公租房保障對象、保障標準、配套政策等方面做出了具體規(guī)定。其中，《意見》規(guī)定公共租賃住房租金水平由各市、縣價格主管部門會同住房保障管理部門，根據(jù)租賃對象的經(jīng)濟承受能力、租房區(qū)域、位置條件和建設(shè)管理成本等，按照不高于同期、同區(qū)域、同類型普通商品住房平均租金的80%和住房困難群體的收入水平分層次確定，并報同級政府批準后實施。租金的具體標準按年度實行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。

具體保障對象

定期向社會公布

保障標準方面，《意見》要求，各地要結(jié)合實際，合理確定本地區(qū)公共租賃住房套型及建筑面積標準。新建的成套公共租賃住房，單套建筑面積嚴格控制在60平方米以下，并可根據(jù)申請家庭的人口規(guī)模配租不同面積的套型住房。具體保障對象條件及收入線標準由市、縣政府確定，定期向社會公布。

記者從廣州市住房保障辦了解到，目前《廣州市公共租賃住房制度實施辦法(試行)(征求意見稿)》已經(jīng)完成了公開征求意見階段，征求意見稿就規(guī)定社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房的租金原則上按照不高于房屋所在地市場租金參考價的80%計收。該辦相關(guān)負責(zé)人表示，80%并不是絕對數(shù)，只是一個上限標準。住房保障辦將對不同地區(qū)的房屋租金標準進行備案并進行指導(dǎo)。有市民建議將80%的標準降低到70%，該辦也會作考慮，根據(jù)大家的意見分析、修改、完善《辦法》。

政府投資保障房

盡可能就近就地安置

《意見》還規(guī)定，面向經(jīng)濟適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房，建設(shè)用地實行劃撥供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓、作價入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標準和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件，所建住房只能租賃，不得出售。公共租賃住房建設(shè)項目中的配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵各地創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，拓寬土地供應(yīng)渠道。

另外，每個符合公共租賃住房供應(yīng)的家庭只能承租一套公共租賃住房。政府投資建設(shè)的公共租賃住房實行輪候保障，盡可能就近就地安置。企業(yè)和其他機構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房，優(yōu)先提供給本單位的新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員租住，剩余房源由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T調(diào)劑安置其他符合保障條件的對象租住。承租人不再符合政府規(guī)定的公共租賃住房保障條件時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T報告并退出。確有困難暫不能退出的，經(jīng)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T同意，可以向出租人申請最長不超過6個月的延長租住期，延長期內(nèi)，出租人可按同區(qū)域同類住房市場租金收取租金。

住房困難職工較多

單位可自建公租房

《意見》規(guī)定，在商品住房開發(fā)及“三舊”改造項目中配套建設(shè)公共租賃住房的，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目用地出讓條件中，明確配套建設(shè)的公共租賃住房總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標準、房屋權(quán)屬等事項，并在土地出讓合同中約定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定配套建設(shè)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

對于外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，《意見》表示，各市、縣政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集約用地、集中建設(shè)的原則，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房，面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員出租；鼓勵各類企業(yè)和其他機構(gòu)以獨資、集資或股份制的方式投資建設(shè)公共租賃住房，并給予享受公共租賃住房建設(shè)和運營的有關(guān)優(yōu)惠政策。

住房困難職工較多的單位，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣政府批準，可以利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，納入當(dāng)?shù)卣沧赓U住房規(guī)劃(計劃)實行統(tǒng)一管理，優(yōu)先向本單位符合條件的職工出租；剩余房源可由當(dāng)?shù)卣猿杀緝r收購后納入公共租賃住房管理，也可由該單位嚴格按照規(guī)定的公共租賃住房準入條件、租金水平、退出機制等要求自行管理并接受當(dāng)?shù)卣O(jiān)督。

來源：廣州日報 編輯：馮媛