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          深化樓市調(diào)控:經(jīng)濟(jì)與民生的雙重考驗
          2010-12-07 19:56:50      來源:新華網(wǎng)

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          問題交織:破解樓市背后深層矛盾

          似曾相識的一幕似乎在上演。

          每次調(diào)控政策出臺,就會帶來一段時期的觀望,然而經(jīng)過幾個月的調(diào)整,房價依然在高位徘徊,購房者預(yù)期發(fā)生變化,再次涌向市場,房價隨著成交量的上升而反彈。

          能否改變舊有的局面重演,考驗著我們的智慧。關(guān)鍵在于對一些新老問題能否有突破性的解決:

          ——住房保障滯后,大量需求只能在商品房市場釋放,調(diào)控騰挪余地小。

          國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示:“過去過多用市場化的辦法解決住房,現(xiàn)在看是不完整的,特別是我們這么大的國家,收入分配差距比較大,如果把住房基本民生職能完全交給市場是不應(yīng)該的。在完善和保障民生的前提下,用市場化的辦法來發(fā)展房地產(chǎn)。”

          ——過分依靠房地產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長和地方財政增收,調(diào)控執(zhí)行力打折扣。

          數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,房地產(chǎn)開發(fā)投資38070億元,增長36.5%,增速超過全國固定資產(chǎn)投資增速。“土地財政”依然是一些地方政府增收的主要手段。由此帶來樓市調(diào)控的尷尬局面,一些地方政府總能將調(diào)控政策從“百煉鋼”化為“繞指柔”。

          ——國內(nèi)外多重因素交織,調(diào)控難扼房地產(chǎn)業(yè)“資金”咽喉。

          從國內(nèi)趨向看,居民存款陷入負(fù)利率困局,強化了財富進(jìn)入樓市等資產(chǎn)市場的信號。在房貸收緊后,一次性付款比例開始上升。據(jù)萬科董事會秘書譚華杰介紹,萬科客戶一次性付款的占比從10月的30%上升到11月的35%。與此同時,近年來所累積形成的流動性壓力不容忽視。民間投資出路少,通脹壓力之下,也流向房地產(chǎn)領(lǐng)域。

          從國際看,境外熱錢的流入對推動房價上漲也不可忽視。美聯(lián)儲11月初宣布推出第二輪定量寬松貨幣政策,中國面臨輸入性通脹和熱錢流入壓力不斷加大。瞄準(zhǔn)賺取人民幣升值、房價上漲等超值收益,境外資本躍躍欲試。

          清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示:“今天房地產(chǎn)問題是深刻的體制問題,需要著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生綜合考慮。”

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