一則要給公車裝載G PS全球衛星定位系統的消息再次引發人們對公務車改革的關注和熱議。最新消息稱，目前國家有關部門正在起草一份關于公務車改革的聲明，并將于近日對外公布。

接受《經濟參考報》采訪的專家認為，公務車改革不僅應堅持公私分明，還應遵循成本最低、盡量購買國貨等原則，完善相關治理規范和監管機制。

應遏制公車私用現象

廣州一家媒體1月底披露稱，為防止公車私用，春節后廣州將給市管干部的公車裝載GPS全球衛星定位系統，以后再逐步擴大實施范圍。消息一出，瞬時引發熱議。有觀點認為，一些政府或企業的公務用車安裝GPS系統后，不但可監督公車是否挪作他用，還可追查用車人員是否在上班時間將公車私用，是否盡職盡責等，效果非常好。也有人持保留態度，認為如果不輔以事后追懲制度，GPS系統也是形同虛設。

專家認為，上述消息之所以能引起這么多的關注，一個主要原因是，公車私用現象已比較普遍且飽受詬病。“不僅上下班可以看到公務員開著車回家，在中小學校門接送小孩子的公車也是隨處可以。”北京市遼海律師事務所高級律師谷遼海說。更有媒體披露，在公務車的使用上，領導因公使用1/3，領導及親屬私用1/3，司機私自使用1/3。為此，中央財經大學政府管理學院教授徐煥東在接受《經濟參考報》采訪時建議，新一輪公務車改革應首先劃清公私界限。

為壓縮公車私用的空間，部分城市開始探索貨幣化改革，具體做法是政府收回全部公車，按照行政級別給予公務人員相應補貼。不過，徐煥東提出，將過去公務用車的經費通過補貼的方式按公務員職位高低不同補助公務員個人的做法，作為初步改革的步驟也許可行，但未必就是理想的模式。比如，工作需要外出多的個人所得就會減少，外出較少的補貼節省就多。

而谷遼海則主張有必要引入國際上通用的規則，限制領導干部將公車開回家或者開著公車上下班。

在美國，國會撥款或其他方式提供聯邦機構的客運資金，可用于任何載客而引起的車輛維修、操作或修理所發生的支出。“此處的載客所限定的范圍僅僅只是為了各種公務用途的交通而提供方便。除非法律另有規定，為了公務活動而從居所到工作場所，任何公職人員均不享用公車的待遇。”谷遼海介紹說，這里所說的“法律另有規定”，是指根據美國公法的特別規定，聯邦機構的下述官員和公職人員在居所和單位之間的往返交通享受公車待遇：總統和副總統；總統行政辦公室由總統任命的6名高級官員或職員、聯邦各機構由總統任命的10名的其他高級官員或職員、國務院、財政部、國防部、商務部、農業部、教育部等美國總統下轄的15個內閣部的部長等等。無例外情況下，前述官員從居所到單位所享受的公車待遇，并不延伸到其配偶、親戚或其朋友。