五是，堅持社會主義法制統(tǒng)一。堅持社會主義法制的統(tǒng)一，是加強民主法制建設(shè)、做好立法工作的內(nèi)在要求。我國是統(tǒng)一的多民族的單一制國家。社會主義法制的統(tǒng)一，是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一的現(xiàn)代市場體系的基礎(chǔ)。同時，我國地域遼闊，各地經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展很不平衡，國家又處于深刻變革之中。這一基本國情，決定了國家實行統(tǒng)一而又分層次的立法體制。我們始終堅持維護憲法作為國家根本法的權(quán)威地位，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循法定程序開展立法工作，在制定法律法規(guī)的同時，開展對現(xiàn)行法律法規(guī)的集中清理工作，并加強對規(guī)范性文件備案審查，以保證法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)不同憲法相抵觸，保證行政法規(guī)不同法律相抵觸，保證地方性法規(guī)不同法律、行政法規(guī)相抵觸，保證法律法規(guī)的規(guī)定之間銜接協(xié)調(diào)、不相互矛盾，保障了社會主義法制的統(tǒng)一。

各位代表，法律的生命力在于實施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，在這種情況下，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫，這也是廣大人民群眾普遍關(guān)注、各方面反映強烈的問題。因此，我們要在繼續(xù)加強立法工作的同時，采取積極有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施。一要維護憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為必須予以追究。二要堅持依法行政和公正司法。國家行政機關(guān)要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，加快建設(shè)法治政府。國家審判機關(guān)、檢察機關(guān)要依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，維護社會公平正義。三要增強全社會的法律意識和法治觀念。讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員帶頭遵守憲法和法律，善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的實際問題，讓廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護自身的合法權(quán)益。全國人大及其常委會要依法行使監(jiān)督憲法和法律實施的重要職權(quán)，地方各級人大及其常委會要依法行使保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行的重要職權(quán)，確保各國家機關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。