今年常委會的立法工作，要按照完善中國特色社會主義法律體系的總體要求，抓緊修改與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的法律，及時制定對推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有重要意義的法律。一是修改預(yù)算法、職業(yè)病防治法、刑事訴訟法、民事訴訟法、地方組織法、兵役法等。二是制定精神衛(wèi)生法、行政強制法、出境入境管理法等。三是督促有關(guān)方面抓緊制定和修改法律配套法規(guī)，做好法律、法規(guī)清理后續(xù)工作，重點督促和指導(dǎo)最高人民法院、最高人民檢察院全面完成對現(xiàn)行司法解釋的集中清理任務(wù)。

深入推進科學(xué)立法、民主立法。要把立法后評估作為加強和改進立法工作的一項新舉措，在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上有序展開，通過多種形式，對法律制度的科學(xué)性、法律規(guī)定的可操作性、法律執(zhí)行的有效性等作出客觀評價，為修改完善法律、改進立法工作提供依據(jù)。完善人大代表參與立法的工作機制，把辦理代表議案建議同制定修改法律結(jié)合起來，把邀請代表參與常委會活動同提高法律草案起草和審議質(zhì)量結(jié)合起來，認真研究吸收代表提出的意見和建議，充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用。積極探索公民有序參與立法的途徑和形式，廣泛聽取社會各方面尤其是基層群眾的意見，認真聽取專家學(xué)者的建議，建立健全采納公眾意見的反饋機制，積極回應(yīng)社會關(guān)切，在推進科學(xué)立法、民主立法方面邁出新步伐。

二、在新的形勢下繼續(xù)加強監(jiān)督工作

“十一五”時期的五年，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的巨大成就，我國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平邁上新臺階，標(biāo)志著我國各項事業(yè)站在了一個新的起點上。黨的十七屆五中全會，深入分析今后一個時期的國際國內(nèi)形勢，作出我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷，確定了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，強調(diào)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，在推動科學(xué)發(fā)展上取得新的顯著進步，在推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得實質(zhì)性進展，這對做好新形勢下人大監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。