2009年,一位廣東客商造訪湘江源頭小城寧遠(yuǎn)縣,提出要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展電鍍項(xiàng)目,并帶動形成產(chǎn)業(yè)鏈。對一個國家級貧困縣來說,這是個不小的誘惑。但深思熟慮之后,寧遠(yuǎn)縣拒絕了這位遠(yuǎn)道而來的客商,“我們在湘江源頭,不能光顧自己,不顧下游。”
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產(chǎn)業(yè)自新, 湘江未來可期
對過去三年間的湘江綜合治理,省環(huán)保廳廳長蔣益民打出了80分的不錯分?jǐn)?shù)。
在產(chǎn)業(yè)整治領(lǐng)域,通過關(guān)停、關(guān)閉一部分,搬遷一部分,一部分不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)通過改造升級實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,目前,湘江沿岸重點(diǎn)污染企業(yè)大部分得到妥善處理,大部分工業(yè)污染源得以消除。
同時(shí),自上至下,環(huán)保理念、兩型理念開始“播種發(fā)芽”,成為治污的強(qiáng)大推動力。在一些地市,帶著環(huán)保局長去見客商、談項(xiàng)目,成了市(州)長們的自覺選擇。
然而,冰凍三尺非一日之寒。歷史負(fù)重,無法在旦夕之間消化。湘江產(chǎn)業(yè)自新之路仍任重道遠(yuǎn)。
受利益驅(qū)動,湘江整治成果遭到“挑戰(zhàn)”的事例時(shí)有發(fā)生。今年5月間,在耒陽市遙田鎮(zhèn),一度關(guān)停的小冶煉企業(yè)反彈嚴(yán)重,由此引發(fā)了一場環(huán)保風(fēng)暴。常寧市政府在一份匯報(bào)中坦言,當(dāng)?shù)赜猩饘僖睙捄突ば袠I(yè)發(fā)展歷史悠久,污染反彈隨時(shí)可能發(fā)生,短期內(nèi)整治好相當(dāng)困難。
湖南是資源大省,對資源的依賴短期難以擺脫。毋庸諱言,粗放式的生產(chǎn)方式在一定時(shí)期內(nèi)還將廣泛存在,給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來困難。
專家表示,在過去多年的湘江治理中,主要是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,下一步,激發(fā)市場的內(nèi)生動力更為重要。尋找內(nèi)生動力的方向,就在于大力發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,以新帶老、以新替舊,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,為湖南“兩型社會”建設(shè)提供環(huán)境容量支撐。
實(shí)際上,通過產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、調(diào)優(yōu),實(shí)現(xiàn)從源頭上遏制河流污染,歐洲萊茵河治理為湘江治理提供了良好樣本。萊茵河流經(jīng)歐洲6個國家,是歐洲最主要河流之一。上世紀(jì)50年代到70年代,因?yàn)檠匕豆I(yè)污染嚴(yán)重,萊茵河淪為世界上污染最嚴(yán)重的河流之一。從上世紀(jì)70年代開始,沿岸國家通力合作恢復(fù)萊茵河生態(tài),進(jìn)行流域綜合治理,大力推動沿岸產(chǎn)業(yè)從重工業(yè)向輕工業(yè)轉(zhuǎn)型。如今,萊茵河水質(zhì)明顯改善,航運(yùn)、發(fā)電、工業(yè)和生活用水、旅游等綜合效益充分顯現(xiàn)。
而在湘江,伴隨著全流域的強(qiáng)力整治,兩岸產(chǎn)業(yè)自新之路正漸漸清晰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已悄然發(fā)生變化——機(jī)械、電子、生物醫(yī)藥等技術(shù)密集型項(xiàng)目穩(wěn)步上升,占到12.3%。工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目均比較重視廢物內(nèi)部循環(huán)利用,綜合利用,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。這些變化,說明工業(yè)集約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的思想已越來越成為共識。
產(chǎn)業(yè)之路越寬廣,湘江未來越可期。
來源:湖南日報(bào) 編輯:許銀娟