事實是，2008年金融危機以后，寬帶化已成為各國發展的重點。目前全世界有112個國家和地區推出了國家寬帶戰略，數千億美元的政府資金投入高速光纖寬帶網絡，構成了全球經濟復蘇和發展的新基石。同期，中國政府向“鐵公機”（鐵路、公路、機場）等重大建設項目投入4萬億“救市”資金，寬帶卻未能分一杯羹。我國的寬帶發展主要依靠產業自身力量，靠企業自主推動。

“連通美國”、“數字英國”、“數字法國”、“智慧國新加坡”、“U-Japan”……美國發布寬帶戰略，建立寬帶扶持基金；韓國提出有線1G，無線100M的建設目標；日本政府加快寬帶建設企業折舊，并提供無息貸款；瑞典政府承擔了農村寬帶網建設成本的二分之一。這股風潮，席卷歐美與非洲，大國與小國，發達市場與金磚國家……反觀中國，網絡建設缺乏統籌規劃，國家引導和服務機制尚未建立，在國際信息技術與創新基金會發布的全球寬帶報告中，中國都沒有進入前30名。全世界144個發展中國家，有99個提供電話普遍服務，有36個提供寬帶普遍服務，用發達地區補貼農村等欠發達地區。而中國連電話都沒有設立普遍服務基金，在各部門各類涉農政策中，對農業機械、農資、農藥、化肥等都有優惠或政策支持，唯獨對農村寬帶卻沒有采取任何措施。

短短幾年間，中國寬帶急遽落后了。更讓人難以接受的是，這一落后恰恰是在中國國力高速崛起的進程中發生的。正當發達國家、金磚國家和多數發展中國家都意識到寬帶化對于重塑經濟乃至國家競爭力的戰略意義時，紛紛舉國家之力主導或扶持寬帶建設，給予投資、稅收、補貼等一系列優惠政策，而在中國，依然把發展寬帶主要視做運營商社會責任或普通商業行為。如此背景下，我們怎么可能看到一個覆蓋無所不在、應用支撐有力、資費又盡可能低廉的寬帶中國？

放眼全球，寬帶已經成為世界經濟、軍事、文化、商業競爭的中央舞臺。在這個舞臺上，絕大多數角色無不把寬帶化視為贏得未來的法寶，并集合政府、社會、企業之力揮出一記記重拳，中國卻只能伸出電信企業這個指頭來迎戰。在這場較量，中國已落在下風。而落后的原因，正是舉國上下對寬帶認識和投入的不足。至于深受百姓詬病的寬帶實際網速過慢、寬帶價格相對偏高等問題，無不與此緊密相關。

令人振奮的是，我國國家發改委、財政部、工信部、科技部、國務院國資委等多個部門已成立工作小組，將共同組織“寬帶中國”戰略研究。在戰略性新興產業和信息產業兩個“十二五”規劃中，也分別提到實現“寬帶中國”戰略和啟動“寬帶中國”工程。可以說，國家寬帶戰略已經呼之欲出，只欠最后樹起一面獵獵招展的大旗。

世界潮流，浩浩湯湯。新一輪全球制高點的爭奪，面向未來國家競爭力的打造，中國不能錯失良機。2011年歲末，《人民郵電》報連用五個“不能再等了！”向全社會發出最強烈的呼吁——中國國家寬帶戰略到了可以揭開蓋子的時刻。面對社會的殷殷期盼，面對產業界的翹首以待，我們仍要不停歇地大聲呼喚：盡快吹響國家寬帶戰略號角，以國家意志鑄就中國寬帶之戟！

來源：人民郵電報 編輯：馮媛