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          “賭神局長”的腐敗真相

          2012-09-06 15:33:11 來源:檢察日報
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          “賭神局長”的腐敗真相

          這是趙桂強(右二)被麗江市古城區法院一審判處有期徒刑13年(資料照片,由當地法院提供)。新華社發

          在趙桂強的陳述中,除了表達對自己腐敗行為的悔改之意外,他還為自己161萬余元無法交代合法來源的巨額財產作了辯解,他辯稱“2003年在信用社存款就有40萬元左右,獎金等近30萬元,和妻子生病住院時收到30萬元左右的人情,還有這幾年打麻將贏得30萬元左右”等。

          云南省麗江市古城區園林綠化局原局長趙桂強因受賄等罪名日前被古城區法院一審判處有期徒刑十三年。趙桂強的上訴隨后被麗江市中級法院駁回,維持原判。

          趙桂強在一審庭審時辯稱自己“搓麻將贏了30萬元”,此話被媒體曝光后在網絡上引發熱烈討論,網友們紛紛質疑:腐敗局長果真是“賭術高超”?對此,新華社“中國網事”記者來到麗江調查“賭神局長”疑云。

          利用職務之便受賄 園林局長被判十三年

          麗江市古城區紀委負責人介紹,今年初,有人向云南省紀委實名舉報趙桂強受賄等違法違紀事實,省紀委隨即要求古城區紀委查辦。古城區接省紀委來函后,從2月起對趙桂強采取措施查辦后,移交給司法機關。從舉報到8月市中院終審判決,古城區紀委和司法機關在上級支持下,僅用了6個月時間就完成了案件的查辦和審判工作。

          記者從古城區檢察院了解到,檢察機關指控趙桂強自2005年7月任古城區園林綠化管理局局長職務以來,利用職務之便,在麗江市城市園林綠化工程發包和實施過程中,先后多次非法收受園藝綠化乙方的賄賂款物共計50余萬元。趙桂強身為國家工作人員,其財產和支出明顯超過合法收入,他家共有資產折合人民幣340余萬元,扣除其債務47萬元后,仍有160余萬元無法說清來源。

          古城區法院一審認定,趙桂強收受賄賂55萬余元,有161萬余元的巨額財產來源不明,依法判處趙桂強有期徒刑十三年。趙桂強對一審判決不服,并向麗江市中級法院提起上訴。近日,麗江市中院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。

          趙桂強案在麗江引起了不小的震動。古城區委常委、紀委書記文金海表示,這個案子是古城區區縣分設以來,涉案金額最大、級別最高的一個腐敗案件。一審庭審時,古城區紀委組織該區行政事業單位、國有企業“一把手”旁聽,希望廣大干部,特別是“一把手”從中汲取教訓。

          “打麻將贏了30萬元” 一語激起網絡千層浪

          對趙桂強的一審為公開審理,當地媒體曝光了庭審現場的一些細節。在趙桂強的陳述中,除了表達對自己腐敗行為的悔改之意外,他還為自己161萬余元無法交代合法來源的巨額財產作了辯解,他辯稱“2003年在信用社存款就有40萬元左右,獎金等近30萬元,和妻子生病住院時收到30萬元左右的人情,還有這幾年打麻將贏得30萬元左右”等。

          趙桂強的自辯經過媒體曝光后,“打麻將贏得30萬元”一語很快引發網民熱議,趙桂強即被網友戲稱為“賭神局長”。網友對趙桂強打麻將能贏30萬元的合理性、合法性提出質疑。微博博友“@蘭訫2010”說:“不知沒有頭上烏紗,還有這般技術或手氣嗎?”還有不少網友提出,漁利30萬元巨款的趙桂強應被追加“賭博罪”。

          此案一審審判長、古城區法院副院長牛麗蓉說,經過審理發現,趙桂強所謂的“打麻將贏了30萬元”的辯解,在偵查階段他曾對辦案人員提過,但偵查機關并沒有發現充分的證據鏈支持這一言論,因此法庭沒有采信,同樣也無法認定其犯有賭博罪。她認為,這番言論屬于趙桂強在法庭上急于企圖減輕刑罰的辯解,就算陳述屬實,打麻將贏得的巨款也不能作為其財產的合法來源,更不能因此減輕對他的刑事處罰。

          中國律師協會刑委會委員李春光認為,從現有披露的材料看,趙桂強的自我辯稱,確實缺乏足夠的證據形成鎖鏈加以印證,所以法院沒有對他的辯解給予采納也沒有判定其犯有賭博罪,是具有一定的合理和合法性的。

          級別不高權力不小 加強監督嚴防“小官大貪”

          據了解,趙桂強擔任古城區園林綠化局局長的數年間,正是麗江創建國家園林城市之際,作為正科級基層領導干部的趙桂強一方面為麗江“變美變綠”付出了大量辛苦勞動;另一方面,由于對涉及大額資金的園林綠化建設工程擁有發包權,在利誘面前沒能把持好自己,走上了腐敗道路。

          記者查閱卷宗后發現,趙桂強收受乙方賄賂主要集中在節假日、休息日,行賄者假節假日人情禮金之名,一次送與趙桂強數萬元不等表示“心意”。而這些所謂的“心意”直接導致了其在工程發包時給與相關人員更多的便利。

          云南省行政學院教授綦長青認為,對于涉及工程等巨大經濟利益的項目及公務人員,紀委監察部門和審計等監督不能缺位。要減少工程中的隨意性,在事中和事后都必須審計,否則一旦出現問題就難以挽回。同時,還要加大普通群眾對于重大決策的知情權、監督權,對于工程方案、投資預算、施工方等都要提前告知,以便社會監督。只有形成多位一體的監督體系,讓監督不留死角,才能解決公務人員沒有腐敗空間也不敢腐敗等源頭性問題。

          文金海說,古城區總結教訓,制定了“重要工作、重大項目、重要人事安排、大額度資金使用都必須民主決策”的“三重一大”制度,規范權力運行,盡可能減少腐敗的可能,增加所有工作的透明度。這既是對國家、群眾負責,也是對干部個人負責。(顏牛)

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