今年8月，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定草案（以下簡(jiǎn)稱草案）中關(guān)于加大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商責(zé)任的條款，引起了各國(guó)的關(guān)注。

根據(jù)透露的草案第16章規(guī)定的版權(quán)相關(guān)內(nèi)容比目前的國(guó)際條約更為嚴(yán)格，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商擔(dān)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)警察的角色，過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)中所有可能侵犯版權(quán)的信息，阻止涉嫌侵犯版權(quán)的內(nèi)容在網(wǎng)站發(fā)布，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。

根據(jù)美國(guó)《世界計(jì)算機(jī)報(bào)》和電子前沿基金會(huì)官方網(wǎng)站報(bào)道，美國(guó)、澳大利亞、新西蘭的相關(guān)團(tuán)體發(fā)表聲明，直指草案中的相關(guān)條款將加大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，因而他們反對(duì)此項(xiàng)草案中的相關(guān)規(guī)定。反對(duì)者認(rèn)為此草案的磋商缺少透明度，使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商更容易侵犯版權(quán)，從而影響到網(wǎng)絡(luò)用戶的權(quán)利，協(xié)議各國(guó)應(yīng)當(dāng)公布磋商內(nèi)容，讓社會(huì)公眾與相關(guān)立法機(jī)構(gòu)參與其中，而不是讓草案僅僅服務(wù)于某些利益集團(tuán)。

草案的反對(duì)者認(rèn)為這破壞了互聯(lián)網(wǎng)的自由和創(chuàng)新，限制人們獲取信息、文化、科技、教育、改革等基本信息的權(quán)利，希望其他各磋商國(guó)能夠反對(duì)此項(xiàng)提議。他們還認(rèn)為美國(guó)和澳大利亞的提議與有關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際條約并不相符，也違背了美國(guó)數(shù)字千年版權(quán)法和判例法。

根據(jù)草案文本，美國(guó)和澳大利亞都希望協(xié)議簽署國(guó)能夠在協(xié)議中平衡數(shù)字技術(shù)環(huán)境下有關(guān)版權(quán)的限制和免責(zé)條款。新西蘭、智利等磋商國(guó)表示，應(yīng)當(dāng)允許各國(guó)根據(jù)本國(guó)法律和相關(guān)國(guó)際條約來(lái)自行草擬關(guān)于版權(quán)及相關(guān)權(quán)利的限制和免責(zé)條款。但美國(guó)和澳大利亞反對(duì)在數(shù)字技術(shù)環(huán)境下將草案中的條款延伸到各國(guó)法律當(dāng)中。相關(guān)團(tuán)體認(rèn)為，新西蘭、智利、文萊所提出的提案對(duì)于各國(guó)在數(shù)字環(huán)境下對(duì)版權(quán)法律作出適當(dāng)?shù)母膭?dòng)也是一種較好的解決版權(quán)問(wèn)題的方式，表示“我們堅(jiān)信各國(guó)有能力根據(jù)當(dāng)?shù)胤傻男枰{(diào)整版權(quán)法，并且在數(shù)字環(huán)境下適當(dāng)擴(kuò)展限制和免責(zé)條款，而美國(guó)和澳大利亞提案將會(huì)引發(fā)大量潛在的問(wèn)題，影響到各國(guó)版權(quán)體系的平衡。”

跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定是一個(gè)綜合性的自由貿(mào)易協(xié)定，2006年由新加坡、文萊、智利及新西蘭啟動(dòng)，該自由貿(mào)易協(xié)定致力于至2015年取消各簽字國(guó)之間的一切關(guān)稅。目前，文萊、智利、新西蘭、新加坡、澳大利亞、日本、馬來(lái)西亞、秘魯、美國(guó)、越南、墨西哥、加拿大等國(guó)正在磋商協(xié)議草案，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、勞工、環(huán)境、政府采購(gòu)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等。

（本報(bào)記者 哈妮帕 編譯）