微博反腐：理性回歸與頂層設(shè)計(jì)

爆料與“人肉”，狂歡與陰謀

并非每一條舉報(bào)微博都能迅速地被有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)、甄別和處理，更多的舉報(bào)都被扔在這個(gè)大醬缸里，任其發(fā)酵。爆料層出不窮，參與“人肉”（利用現(xiàn)代信息科技，變傳統(tǒng)的機(jī)器搜索為人找人、人問(wèn)人的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng)）的網(wǎng)友樂(lè)此不疲。反腐狂歡背后，陰謀論盛行。

微博舉報(bào)：更廉價(jià)、更方便、更安全

今年4月13日以前，在安徽省利辛縣國(guó)土局任職的周文彬還并不清楚什么是微博，但很快，在聽(tīng)從了網(wǎng)友的建議后，他開(kāi)通微博，并以“自首式舉報(bào)”的方式直播參與單位貪污行賄的全過(guò)程。他沒(méi)有想到，他自此成為“中國(guó)微博實(shí)名反腐第一人”。

“我沒(méi)有想到會(huì)引起那么大的轟動(dòng)。”周文斌在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，核裂變式的群體“圍觀效應(yīng)”迅速把他推上風(fēng)口浪尖。“微博反腐是一種新的形式，是媒體監(jiān)督的延伸，是‘謗譏于市朝，而達(dá)于朝廷’。”

“微博反腐最大的優(yōu)勢(shì)在于提供線索，通過(guò)各種蛛絲馬跡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”中共中央黨校政法教研部教授林喆向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示。

全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，微博如同無(wú)處不在的眼睛，“促進(jìn)了官員的行為規(guī)范，當(dāng)然，很多干部還不適應(yīng)，對(duì)微博很恐懼。”

除了提供線索，林喆認(rèn)為，微博反腐是一種“低成本的反腐方式”。“老百姓想要揭露腐敗，往往需要長(zhǎng)期上訪，耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力和金錢(qián)，而且找不到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)部門(mén)，微博的特性使消息一經(jīng)發(fā)出就很容易引發(fā)關(guān)注，形成轟動(dòng)效應(yīng)和輿論攻勢(shì)，促使事情得以又快又好地解決。”

更重要的是，微博充當(dāng)了“深喉二傳手”的角色。“實(shí)名舉報(bào)者常遭到打擊報(bào)復(fù)，匿名舉報(bào)者又很容易由于不實(shí)名而被懷疑提供信息的真實(shí)性。”政務(wù)微博研究者張振良向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出，“只要在微博上公布真實(shí)確鑿的證據(jù)，舉報(bào)人即使匿名也不會(huì)影響舉報(bào)效果。”

西南民族大學(xué)教授肖雪慧就曾當(dāng)過(guò)“二傳手”，代替“深喉”站在前臺(tái)，發(fā)布了“上海紅十字會(huì)萬(wàn)元餐費(fèi)”的信息，引發(fā)轟動(dòng)效應(yīng)，爆料后，肖雪慧刪除了所有重要信息。

張振良說(shuō)：“實(shí)名舉報(bào)往往要面臨風(fēng)險(xiǎn)。”據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年發(fā)生的證人、舉報(bào)人致殘、致死案件，從上世紀(jì)90年代每年不足500件，上升到現(xiàn)在每年1200多件。

“我們?nèi)狈ο到y(tǒng)、有效的舉報(bào)者保護(hù)制度。”張振良介紹說(shuō)，“在我國(guó)現(xiàn)行體制下，舉報(bào)大部分歸紀(jì)委管，但實(shí)際上，黨、政、司法、檢察、紀(jì)委等各個(gè)機(jī)構(gòu)都在接收舉報(bào)信息，范圍很寬、性質(zhì)也比較廣泛，很難進(jìn)行有效的管理，信息泄露非常常見(jiàn)。”

因此，“微博作為一種較為隱秘的檢舉方式獲得了老百姓的擁護(hù)，目前看來(lái)，微博是比較有利于舉報(bào)人保護(hù)的。”張振良說(shuō)。