推進“編制”內外平等就業競爭

不少專家呼吁，應推動“編制”內外的人力資源合理配置和人才晉升的平等競爭環境，提高社會基本保障和福利，激發大學生從事個人創業和知識生產的熱情。

根據發達國家的經驗，解決就業渠道變窄的一條重要通道是發展服務業——這是容納大學畢業生最多的行業。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，我國應該尋找發展服務業的積極對策，而不是對一些傳統崗位，附加上戶籍、“編制”等好處。這種權宜之計，讓服務業的發展更為艱難。發展服務業，要求政府部門加大開放力度，推進平等競爭。

與此同時，鼓勵并支持青年學生的自主創新創業。駱守檢說，一方面，政府要營造良好的創業環境，加強對小微企業的扶持力度；另一方面，高校要開設“創新精神”方面的課程，重視培養學生冒險意識、責任感等素質。

“我畢業的時候也面臨‘編制內’崗位的‘誘惑’，但最后，我還是想趁年輕多鍛煉自己。”復旦大學歷史系畢業研究生吳恒說。他在大學期間就發起了資助寧夏貧困學生的“一本正經”計劃，并在近幾年先后創辦了“擲出窗外”食品安全信息網和“流言研究中心”網站，是一個對“編制內”成功說“不”的案例。

此外，黃洪基說，對城鄉基層崗位，國家和學校應該提供政策扶助和教育引導，他們的“編制”和待遇應該保證。“我相信隨著經濟社會的改革發展，大學生的就業觀一定會有所改變，他們最終會選擇一份如何能讓自己更幸福的工作，而不是僅僅只考慮現實利益。”