第三章 新聞網(wǎng)站預(yù)算管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)問(wèn)題分析

目前我國(guó)新聞網(wǎng)站全面預(yù)算管理處于雛形，主要停留在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行階段，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)階段尚十分薄弱，僅僅停留在對(duì)當(dāng)期相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的層面上，獎(jiǎng)懲機(jī)制并未完全建立， 同時(shí)，指標(biāo)體系仍不完善，導(dǎo)致其存在下述不足。

3.1 過(guò)于注重結(jié)果指標(biāo)

考評(píng)階段的指標(biāo)體系是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主的體系，財(cái)務(wù)指標(biāo)大多屬于結(jié)果指標(biāo)，指標(biāo)的計(jì)算完全是依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)得出的，因此，難以避免的帶有滯后性的不足。財(cái)務(wù)指標(biāo)僅僅能反映網(wǎng)站已發(fā)生的、過(guò)去的、歷史的經(jīng)營(yíng)狀況，但卻不能及時(shí)的反映網(wǎng)站現(xiàn)正在開(kāi)展的創(chuàng)造未來(lái)價(jià)值的活動(dòng)。這種對(duì)新聞網(wǎng)站及其經(jīng)營(yíng)管理者的事后評(píng)價(jià)，必然會(huì)引發(fā)網(wǎng)站管理層急功近利的思想及短期投機(jī)行為。

例如，網(wǎng)站現(xiàn)有的考評(píng)階段指標(biāo)普遍是銷售增長(zhǎng)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用率、應(yīng)收賬款回款率等等，這些指標(biāo)均是從會(huì)計(jì)報(bào)表取得，存在滯后性。網(wǎng)站管理層為提高短期的利益水平，往往把網(wǎng)站的研究開(kāi)發(fā)支出、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)投入、人力資源支出、市場(chǎng)推廣支出視作調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn)的蓄水池，絞盡腦汁的來(lái)提高當(dāng)期經(jīng)營(yíng)效益，但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，技術(shù)平臺(tái)的創(chuàng)新研發(fā)及人才引進(jìn)對(duì)新聞網(wǎng)站的發(fā)展至關(guān)重要，短期利益導(dǎo)致削弱了新聞網(wǎng)站長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)能力，嚴(yán)重的損害了網(wǎng)站的長(zhǎng)期利益。

3.2 忽視外部信息

考評(píng)階段的指標(biāo)體系偏重于對(duì)新聞網(wǎng)站內(nèi)部流程信息的評(píng)價(jià)，卻忽視了外部信息的影響。它往往只關(guān)注網(wǎng)站內(nèi)部管理水平及經(jīng)營(yíng)效益的提高。隨著新聞網(wǎng)站社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等的劇烈改變，眾多外部環(huán)境因素例如：新聞主題、輿論導(dǎo)向、傳播效果、公眾參與、讀者黏度、顧客滿意度、市場(chǎng)份額、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品創(chuàng)新、職員滿意度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、政府的支持程度等都極大的影響著新聞網(wǎng)站未來(lái)的發(fā)展，忽視外部因素的影響，指標(biāo)就不能做到客觀、綜合及合理。

3.3 忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的重要性

考評(píng)階段的指標(biāo)體系中財(cái)務(wù)指標(biāo)不能夠有效的與網(wǎng)站正在進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)相聯(lián)系，因此不利于觀察管理真的行為對(duì)業(yè)績(jī)直接的影響。指標(biāo)體系僅局限于對(duì)有形資產(chǎn)運(yùn)用成果的計(jì)量及描述，不能全面的反映出新聞網(wǎng)站的發(fā)展全貌。特別是戰(zhàn)略管理時(shí)代，科技對(duì)推動(dòng)新聞網(wǎng)站進(jìn)步中的積極作用，針對(duì)市場(chǎng)搞研發(fā)，進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新媒體，打造全媒體概念，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，吸引各種客戶群體，大幅提高新聞網(wǎng)站的用戶黏度，從而使整體價(jià)值大幅提升。所以，適當(dāng)采取一些如PV、UV、 Alex排名及新媒體全球用戶數(shù)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)，能夠更好反映出新聞網(wǎng)站的業(yè)績(jī)動(dòng)因，指導(dǎo)管理層不斷關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、職工培訓(xùn)、客戶滿意度等動(dòng)因指標(biāo)。