“各種身份的代表都應符合他的身份結構,工農比例是由我國國情所決定的,在‘同票同權’的條件下,今后應當進一步增加。”中央黨校教授辛鳴說。

不過,對“同票同權”的理解不應簡單停留在城市和農村代表的比例上。這次選舉過程中,部分戶口在農村的民營企業家也是以農民身份當選全國人大代表的。

對此,辛鳴認為,在政治運行中,并不一定是農民代表人數越多,越能代表農民的權利,不要苛求代表身份的問題。

“不僅要保障農民形式上的平等權,更要保障實質上的平等權。這不能僅僅寄希望于農民代表數額的增加,更要靠執政黨自覺保障農民的權利。”他說。