亮點(diǎn)二：突出重點(diǎn)，把污染源頭和防治薄弱環(huán)節(jié)緊緊抓在手中。

《意見(jiàn)》確定在這一周期內(nèi)，重點(diǎn)實(shí)施以燃煤小鍋爐整治、脫硫脫硝除塵改造、揚(yáng)塵綜合整治、燃油品質(zhì)提升、清潔能源推廣等為主要內(nèi)容的八大重點(diǎn)工程，加速推進(jìn)“出城入園”項(xiàng)目的實(shí)施。

據(jù)了解，蘭州市為保障今年“冬防”期間的空氣質(zhì)量，出臺(tái)了多項(xiàng)嚴(yán)厲措施，在推進(jìn)八大重點(diǎn)工程上走在了全省的前列。

揚(yáng)塵治理3次整改不力列入“黑名單”。10月15日前，蘭州市將禁止一切土方作業(yè)，停止審批拆遷項(xiàng)目，對(duì)各類(lèi)建筑工地進(jìn)行不定期檢查。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)揚(yáng)塵污染措施落實(shí)不到位的施工單位責(zé)令停工整頓，對(duì)3次發(fā)出整改通知仍未按要求進(jìn)行整改的，列入施工“黑名單”。

劃定今年高污染燃料禁燃區(qū)。蘭州市政府決定從2013年開(kāi)始在蘭州市劃定高污染燃料禁燃區(qū)，并逐年增加禁燃區(qū)面積。今年首次劃定的禁燃區(qū)面積達(dá)103.87平方公里，占建成區(qū)面積的61.90%。10月1日起，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用原(散)煤、洗選煤、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物和直接使用生物質(zhì)燃料(樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼等)。同時(shí)，禁止新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的項(xiàng)目。

全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)等限行方案。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理上，全市范圍內(nèi)減少政府公務(wù)用車(chē)和市民自駕車(chē)使用頻次。將由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，24小時(shí)全面禁止大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、農(nóng)用車(chē)在城區(qū)行駛，嚴(yán)禁“黃標(biāo)車(chē)”在主城區(qū)行駛?！岸痢鼻昂?0天和啟動(dòng)大氣污染紅色預(yù)警時(shí)，全面實(shí)行市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。

保證煤質(zhì)完善煤炭配送網(wǎng)絡(luò)。蘭州已建成輝能、衛(wèi)能兩大專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)，煤炭經(jīng)營(yíng)者已入駐經(jīng)營(yíng)，煤炭已開(kāi)始配送，塊煤、動(dòng)力煤儲(chǔ)存充足。由工信委負(fù)責(zé)，加大抽檢頻次，保證出專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)的煤炭全部合格。對(duì)三大電廠(chǎng)等鐵路運(yùn)煤企業(yè)，進(jìn)行全覆蓋抽檢，確保全境使用符合環(huán)保要求的優(yōu)質(zhì)煤。

亮點(diǎn)三：利用市場(chǎng)，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

環(huán)保不僅僅是政府的事，更是市場(chǎng)的事?！罢l(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)，多排放、多負(fù)擔(dān)，節(jié)能減排得收益、獲補(bǔ)償”是甘肅省利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用做好大氣污染防治工作的指導(dǎo)思想。健全價(jià)格稅收政策，加大排污費(fèi)征收力度，完善綠色信貸和綠色證券政策，拓寬投、融資渠道，這些都是《意見(jiàn)》提出的依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)推進(jìn)大氣污染防治的具體措施。

只有在市場(chǎng)作用得到發(fā)揮的基礎(chǔ)上，加大政府調(diào)控和政府投入，爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金支持，才能落到實(shí)處，才能建立起一套長(zhǎng)效的、良性循環(huán)的大氣污染防治體系。

亮點(diǎn)四：加大投入，為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利提供強(qiáng)有力的保障。

近年來(lái)，甘肅省克服財(cái)政困難，逐年無(wú)條件增加大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，省級(jí)財(cái)政大氣污染治理預(yù)算資金將由1.5億元增加到3億元，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)八大重點(diǎn)工程給予引導(dǎo)性資金支持。

同時(shí)，甘肅還將針對(duì)大氣污染防治工作展開(kāi)研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，為大氣污染防治提供必要的技術(shù)保障。

在各級(jí)、各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合下，甘肅省的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”值得期待。（記者 薛朝華 周?chē)?guó)喜）

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