“生態龍江，文化黑土，清涼世界”第七屆全國網絡媒體龍江行在哈爾濱啟動。今日，媒體記者來到雙鴨山市，看到雙鴨山大地，產業項目建設現場一派火熱景象。在采訪中記者了解到，今年，全市實施5000萬元以上產業項目100個，其中新開工項目57個，完成投資140億元；列入2013年省重點推進產業項目23個，計劃總投資238.7億元。

“國務院批準雙鴨山為第三批資源枯竭轉型試點城市，這為城市轉型、產業結構調整和發展方式轉變提供了新機遇。”市委書記李顯剛說，“城市的轉型發展靠什么？關鍵還是靠產業作支撐。”

既要發展又要轉型，這道必答題雙鴨山怎么解？

傳統產業升級　奏響強市主旋律

“雙鴨山的優勢在煤，潛力和希望也在煤，轉型發展的關鍵是不斷提升優勢傳統產業，使優勢更優更強。”李顯剛說。為改變傳統產業生產方式粗放、結構單一等弊端，雙鴨山通過全面創新，力促傳統產業轉型升級。

立足煤，延伸煤。雙鴨山年產煤炭近4000萬噸，電力裝機容量240萬千瓦。“煤變成電，價值提升1.7倍，從燃料變成化工原料，提升價值則是10倍以上。”雙鴨山抓住煤炭含油量高、褐煤量大、儲備資源豐富的特點，大力建設煤化工基地。

神華在雙鴨山投資的項目，實行煤電一體化，建設1100萬噸的露天礦、60萬千瓦的發電和煤化工項目。目前1100萬噸的露天礦已經建成。天泰煤化工有限公司煤制芳烴項目，建設規模為年生產芳烴9.4萬噸，實現了對優質富油煤的分級高效利用。目前，項目前期審批備案工作已完成。總投資184億元的龍泰60萬噸煤制烯烴項目，鴻森褐煤熱解多聯產項目等一批產業結構優化升級的大項目均已進入前期運作階段。

如今，雙鴨山傳統煤炭工業生產粗放、高污染等頑癥已基本消失，而資源效益“倍增”化、產業發展多元化，已成最大亮點，傳統產業結構正在發生深刻變化。

新興產業發力 搶占產業鏈高端

“雙鴨山狠抓大項目，特別抓住了一些成長性好、科技含量高，而且對環境保護有利的項目。”市長武鳳呈說。

建龍鋼鐵公司生產的產品，從螺紋鋼到無縫鋼管，整個生產技術都是國內一流的，目前已實現了銷售過百億、稅收過十億的企業發展目標。黑龍江華本生物能源股份有限公司用垃圾來進行生物發電，市場前景廣闊，去年已完成了垃圾破袋、分選、烘干、粉碎、制棒等垃圾處理線的建設，現正在進行鍋爐車間、綜合廠房、壓縮車間廠房土建施工，今年底可竣工投產。

隨著去年底漢能太陽能薄膜電池項目的試生產，該市光伏新能源產業從無到有僅用了4年時間。非晶鍺硅三結硅基薄膜太陽能電池300MW項目是集新能源、新材料、高科技、低碳經濟于一體的戰略性新興產業，總投資25.67億元，建成后將成為我省乃至東北地區規模最大的清潔能源項目。項目今年4月初復工，預計8月底6條生產線全面建成并逐步投入生產，當年可生產薄膜太陽能電池板42MW。

據統計，目前雙鴨山非煤產業比重由2007年的43.2％提高到56.5％，新能源、新建材等新興產業投資額已占產業項目總投資的25.4％。

商貿物流做大 提速現代服務業

總投資7.5億元的中俄經貿產業園項目開工在即，主要建設現代物流服務區、對俄國際貿易服務平臺、對俄產品深加工區、中俄商品交易中心、中俄風情廣場等。項目建成后，年交易額約30億元。戰略性新興產業和新型城市經濟業態成長需要產業布局與城市建設的協調推進，要有大平臺來承載、融合。雙鴨山優先發展生產性服務業，引進和培育一批大型第三方物流企業；加快提升消費性服務業，使雙鴨山成為對俄貿易的購物“天堂”；重視發展公共性服務業，積極推動影視業、工藝美術業等現代文化產業的集聚。

“聯豐·濱河國際”城市綜合體、集賢四達中俄國際貿易中心、挹婁汽車城、寶清百盟城市綜合體、白瓜子大市場等一大批商貿物流服務業項目紛紛開工建設。

服務機制優化 引領轉型好戲連臺

“一站式審批”、“一條龍管理”、“零障礙服務”，對雙鴨山來說，只算“基本功”。為了保證大項目建設，該市對配套服務一再優化。既有重點項目市級領導帶頭包保責任制，包保領導通過靠前指揮、一線指導、現場辦公、跟蹤服務等方式，定期聽取項目推進情況匯報，協調解決問題。還有大項目推進聯席會議制度，市委市政府每季度召開一次項目建設協調聯席會議；月例會通報制度，各包項目領導每月至少一次深入項目單位進行現場辦公；部門跟蹤服務制度，負責審批的相關部門采取“綠色通道”、現場辦公、并聯審批等方式，進一步優化審批流程，提高工作效率。

去年以來，一批重大項目特別是拉動城市轉型、產業升級的標志性項目取得突破性進展：招商引資到位資金260億元，開復工5000萬元以上項目94個，其中億元以上項目52個，竣工投產51個；列入省重點推進的20個產業項目，已開復工19個，投資完成率居全省第三位。