人大代表履職

過去的十年，中國經濟曾面臨重重困難，遭遇非典，趕上雨雪冰凍災害及汶川特大地震等自然災害，受到美國次貸危機引發的國際金融危機的影響，可謂次次驚心，回回動魄，國家抗風險抗擊打能力屢屢經歷嚴峻考驗。在這種情況下，堅定不移地走中國特色社會主義道路，需要極大的勇氣和魄力。這條路前無古人，天地間獨此一例，沒有經驗可以借鑒，改革又漸深入髓，風險猶如高懸之劍。面對危險與機遇交織、失敗與成功并存的復雜形勢，迎接挑戰，破解難題，在披荊斬棘中探索并創造奇跡，就構成了這個波瀾壯闊大時代的特征。

關鍵詞1 中央9號文件 推進代表工作制度化、規范化、程序化/

根據黨的十六大和十六屆四中全會精神，全國人大常委會在認真調查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，提出了《關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》。2005年5月，中共中央以中發〔2005〕9號文件批轉了《意見》。中央9號文件科學總結了半個多世紀特別是改革開放以來人民代表大會制度建設的基本經驗，進一步明確了堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的指導思想、基本原則和工作重點，對于提高黨的執政能力、保障人民當家作主、實施依法治國的基本方略具有重大現實意義和深遠歷史意義。

公開透明的人大

從十屆到十一屆，全國人大走過十年不平凡的歷程。回眸一望，中國民主政治建設的堅實步履清晰可見。十年間，中國的發展進入新世紀新時期，全國人大也經歷了不斷開放的新階段。

過去的十年，亮點頻現：直播委員長作全國人大常委會工作報告、開通“網上新聞中心”、法律草案公開征求意見常態化、提高監督工作透明度、舉辦網絡訪談回應社會關切……

對外交往

“9 11”恐怖襲擊、國際金融危機、歐債危機、新興市場國家群體崛起、西亞北非局勢動蕩……近十年來，一系列影響國際政治、經濟和安全形勢的重大事件頻發，國際關系和國際格局發生了自冷戰結束以來最為深刻的變革。

對于正努力實現民族偉大復興的中華民族而言，這既是挑戰，更是千載難逢的機遇。在這重要的歷史時期，作為我國總體外交重要組成部分的全國人大對外交往，按照中央的統一部署，緊緊圍繞黨和國家中心任務，從“服務國家總體外交、服務國內經濟發展、服務人大自身工作”出發，通過積極開展高層交往、穩步推進機制交流、充分利用多邊舞臺等方式，充分展現我國家形象、闡述我方針政策和立場觀點、交流治國理政和民主法制建設經驗，有力地維護了國家安全和發展利益，開創了全國人大對外交往的新局面。

自身建設

2003年3月18日，剛剛當選為全國人大常委會委員長的吳邦國同志在十屆全國人大一次會議閉幕會上指出，“我們要繼續加強自身建設。做到務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續保持艱苦奮斗的作風。要努力學習，深入實際，腳踏實地，求真務實，力戒形式主義，按照民主集中制的原則，扎扎實實地依法履行好自己的職責。要進一步健全工作制度，完善工作規則，嚴格議事程序，努力提高工作能力和水平。”