3月10日，全國(guó)人大代表、安徽師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師朱國(guó)萍接受新華網(wǎng)記者專訪。新華網(wǎng)記者 姜春媛 攝

“今年的政府工作報(bào)告對(duì)收入分配和社會(huì)保障改革關(guān)注很多，而且GDP首次降為7.5%，體現(xiàn)了政府把著眼點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加務(wù)實(shí)、更加注重民生。”10日，全國(guó)人大代表、安徽師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師朱國(guó)萍在接受新華網(wǎng)記者專訪時(shí)這樣說(shuō)。

“小飯桌”興起帶來(lái)方便也帶來(lái)問(wèn)題

在民生領(lǐng)域，食品安全問(wèn)題關(guān)系著老百姓的健康和生命安全，近幾年，朱國(guó)萍代表都在關(guān)注食品安全問(wèn)題，尤其是與中小學(xué)生關(guān)系緊密的“小飯桌”新興產(chǎn)業(yè)。

朱國(guó)萍代表介紹說(shuō)：“現(xiàn)在城市化進(jìn)程比較快，一方面，很多家長(zhǎng)工作比較忙，無(wú)暇照顧孩子；另一方面，城市有很多下崗工人和待業(yè)人員無(wú)法就業(yè)。所以，“小飯桌”一時(shí)間興起，這給家長(zhǎng)孩子帶來(lái)了很大的方便，也解決了一些城市的剩余勞動(dòng)力。”

但另一方面，“小飯桌”存在很大的隱患。朱國(guó)萍代表通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研發(fā)現(xiàn)：主要有五方面問(wèn)題：首先，“小飯桌”相關(guān)活動(dòng)多半在民宅進(jìn)行，不屬于常規(guī)意義上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，故按照現(xiàn)行法律法規(guī)無(wú)法認(rèn)定該由哪個(gè)部門監(jiān)管；其次，“小飯桌”經(jīng)營(yíng)門檻低，從業(yè)者素質(zhì)參差不齊，普遍缺乏餐飲管理經(jīng)驗(yàn)、食品衛(wèi)生等知識(shí)，且大多沒(méi)有健康證，餐具不定期消毒；再次，提供的膳食營(yíng)養(yǎng)不均衡，而且可能成為爆發(fā)流行病的潛在隱患；最后，無(wú)證經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題處罰無(wú)主體的情況。

建議將“小飯桌”納入食品安全監(jiān)管體系

如何解決這些問(wèn)題呢？朱國(guó)萍代表說(shuō)，“應(yīng)由政府負(fù)責(zé)，指定相關(guān)牽頭單位，根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，制定“小飯桌”的基本標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則并實(shí)施。同時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲，作為相關(guān)部門年終考核內(nèi)容之一。”

就具體操作而言，朱國(guó)萍代表建議：第一，申請(qǐng)環(huán)節(jié)需向所在社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，初審后到工商部門領(lǐng)取名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書，取得餐飲服務(wù)許可證和從業(yè)人員健康合格證，到工商部門辦理執(zhí)照，再辦理稅務(wù)登記證；第二，設(shè)立獨(dú)立的廚房，加工用水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家的規(guī)定，并設(shè)有學(xué)生洗手設(shè)施，餐具定期消毒；第三，從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明方可工作；第四，食品必須當(dāng)餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，嚴(yán)禁提供未經(jīng)燒熟煮透的食品，嚴(yán)禁向?qū)W生提供《食品安全法》第二十八條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；第五，建立完善的食品進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，定期檢查貯存的食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品及食品原料；第六，消防、環(huán)保、教育等部門組成聯(lián)合檢查小組，定期或不定期地對(duì)“小飯桌”進(jìn)行抽查、整改和規(guī)范。

此外，朱國(guó)萍代表還建議，由相關(guān)部門牽頭，明確規(guī)定各政府職能部門的監(jiān)管責(zé)任，盡量做到監(jiān)管方面無(wú)縫銜接，建立規(guī)范“小飯桌”監(jiān)管問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，為孩子們營(yíng)造一個(gè)健康安全的成長(zhǎng)環(huán)境。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馬原