第十二屆全國人大代表、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻今天對記者表示，他預測今年“兩會”將重點關注城鎮化與經濟發展、深化改革與推動轉型、扶持小微企業與緩解實體經濟困境、重構社會保障制度與醫療改革制度、空氣質量和飲水安全等五大熱點問題。“‘謀發展，思改革，議公平，盼安全’將是重大看點。”

辜勝阻認為，新型城鎮化是穩增長的最大新引擎和發展的新紅利。新型城鎮化的最大特點是強調人的城鎮化，加快轉移人口的市民化進程，推動農民工實現“職業上從農業到非農業、地域上從農村到城鎮、身份上從農民到市民”的三維轉換。

辜勝阻說，當前改革已進入“深水區”，他建議成立由中央直接領導的權威的、超越部門的改革領導協調機構，從高層進行改革頂層設計和統籌規劃。此外，當前深化體制改革還要切實推進政府體制、壟斷行業、收入分配、金融體制、財稅體制等重點領域的改革。

在談到基本醫療保障制度時，辜勝阻建議，應將公費醫療、職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險這三張城鎮醫療保險網合并，建成“城鎮基本醫療保險制度”，逐步提高實際補償比至80%。

為解決當前我國實體型企業，尤其廣大中小企業面臨融資貴、用工荒、高成本、高稅賦等問題，辜勝阻認為，應通過金融創新構建多層次金融體系，深化財稅體制改革。

對于公眾近期高度關注的空氣及水污染問題，辜勝阻說，城市資源環境的承載能力有限，隨著全國城鎮化率超過52%，我國進入了“大城市病”集中爆發期。我國城鎮化進程中的城市病與粗放型發展方式和扭曲的激勵機制聯系在一起，最終導致了“病態的城市化”。他表示，需建立政府引導、企業為主體、市場有效激勵、全社會共同參與的綜合污染防治體系。

(來源：科技日報 編輯：劉世東）