全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受新華社記者專訪時(shí)說，著眼于建立一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家、現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代稅制，中國(guó)繞不開不動(dòng)產(chǎn)稅和相關(guān)配套改革。

賈康說，財(cái)稅問題牽動(dòng)著中國(guó)社會(huì)各方面的感情。前一段時(shí)間，財(cái)政部曾忙于應(yīng)付“年底突擊花錢”的輿論壓力。近年來任何關(guān)于稅收的問題都能引起熱烈的討論，令人印象深刻的有關(guān)于個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅的討論等。

賈康認(rèn)為，財(cái)稅改革既服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也服務(wù)于今年“兩會(huì)”的主題，也就是十八大之后怎么開局。“在政策信號(hào)上首先還是要強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性減稅，這是政府回應(yīng)納稅人訴求和回應(yīng)社會(huì)心態(tài)必須抓住的政策亮點(diǎn)和重點(diǎn)，也是在新階段更好發(fā)揮市場(chǎng)主體活力的重要手段。”他說。

賈康說，中國(guó)的營(yíng)改增與國(guó)際潮流一致，并有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。如果改革順利，那么增值稅這個(gè)最早由法國(guó)人提出的流轉(zhuǎn)稅模式，再加上現(xiàn)在突出的結(jié)構(gòu)性減稅取向，將在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府形象改善等各方面發(fā)揮正面效應(yīng)。

他特別提到了稅改的兩個(gè)難點(diǎn)：資源稅和房產(chǎn)稅改革。“涉及煤炭等的資源稅改革是一場(chǎng)硬仗，關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈層面的基礎(chǔ)資源配置怎樣真正跟健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)接，這是最有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，也是回應(yīng)十八大關(guān)于加快財(cái)稅改革的要求。”賈康說。

在房產(chǎn)稅方面，賈康認(rèn)為，盡管僅靠房產(chǎn)稅并不能使房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落，也不能像定海神針般阻止“房叔”“房嬸”們將住房作為擴(kuò)張自己利益空間的資源，但著眼于建立一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家、現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代稅制，中國(guó)是繞不開不動(dòng)產(chǎn)稅和相關(guān)配套改革的。

談到收入分配問題，賈康拿出了他今年提交給全國(guó)政協(xié)的一份提案。這是一份關(guān)于優(yōu)化收入分配、加強(qiáng)再分配調(diào)節(jié)的提案，在初次分配和再分配等方面對(duì)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和人社部提出了建議。

“中國(guó)現(xiàn)在的收入分配整體格局還是偏于金字塔形，必須向橄欖形轉(zhuǎn)變，有關(guān)部委要抓緊研究和制定《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》文件相關(guān)方案和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步聽取各方意見，這樣才能把財(cái)政分配與收入分配調(diào)節(jié)問題處理好。”賈康說。