“擴(kuò)中”

稅收調(diào)節(jié)是收入分配改革最重要手段之一。

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員甘連舫和李書(shū)福都建議將個(gè)稅起征點(diǎn)由目前的3500元提升至5000元。

“一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)應(yīng)該是中等收入階層占大多數(shù)的‘橄欖型’社會(huì)，個(gè)稅提升到5000元，最受益的就是中等收入階層。”甘連舫說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵也贊同繼續(xù)提高個(gè)稅起征點(diǎn)，但他更傾向于征收個(gè)稅結(jié)構(gòu)上的變化而非數(shù)字的增加。他建議實(shí)現(xiàn)“寬稅基”和“低稅率”的征收模式，并且要以“家庭”為征收單位，而非“個(gè)人”。

“加強(qiáng)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)”和“加快建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度”已被列入收入分配改革總體方案。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康建議，落實(shí)這項(xiàng)政策，需要建立健全個(gè)人收入雙向申報(bào)制度，即法人單位作為扣繳義務(wù)人和個(gè)人作為納稅義務(wù)人均作申報(bào)，以及全國(guó)統(tǒng)一的納稅人識(shí)別號(hào)制度。